一、机构定位：沙澧要素市场化配置的核心枢纽
漯河市公共资源交易中心为漯河市行政审批和政务信息管理局所属公益一类事业单位，机构规格正科级，无内设机构，为财政全供事业单位。主要职责是为进场的公共资源交易活动提供服务保障，并承担政府采购、国有土地出让交易以及公共资源交易信息收集、发布和大数据分析等工作。作为豫中南地区要素市场化配置的关键基础设施，中心构建了覆盖工程建设招标投标、政府采购、国有土地使用权出让、国有产权交易等全品类的集中交易服务体系。2026年，中心紧扣“十五五”规划开局之年与漯河市融入全国统一大市场建设部署，以全面推广“评定分离+核查随机法”定标模式与深化“数字见证”智慧监管为核心抓手，持续优化营商环境，深化平台整合共享与数智化监管共建，构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务：聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务，深度服务漯河市“民生保障”与“产业升级”战略。2026年，中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力，针对辖区重点民生、基建及产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面，中心严格执行公共资源交易平台服务规范，切实减轻企业资金压力。据官方数据，2026年第一季度，全市共完成各类交易项目167宗，交易额13.53亿元，节约额1.22亿元，办理电子保函755笔，替代金额1.16亿元。其中，“评定分离”项目33宗，采用“核查随机法”定标29宗，推广应用率达85%以上。2025年12月31日，漯河市首例采用“评定分离”核查随机法定标项目——漯河市人民医院主备用双路电源10kV高压线路新建工程顺利完成定标。有效压实了招标人主体责任，为辖区基础设施安全与产业高质量发展提供了坚实的交易支撑。
三、数智赋能：数字见证与跨区域协同
在数字化转型方面，中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。中心在全省率先研发上线了公共资源交易“数字见证”系统。该系统以“全类别、全过程、全要素、全角色”为建设思路，运用大数据、云计算、视频分析等前沿技术手段，实现公共资源交易全过程可溯可查、全环节风险可控。通过音视频实时监控，将传统见证的“一人一标”变为“一人多标”，较好解决了中心工作人员人少事多的突出问题；同步创新“一标一码”机制，自动生成带唯一二维码的电子见证书，作为进场交易项目的电子身份证。在区域协同方面，中心深化拓展“全省一张网”，依托河南省远程异地评标调度系统，同步开放评标机位11个，积极承接全省范围内异地评标调度任务。2025年，中心共完成远程异地评标项目508宗（主场63宗、副场445宗），评标工作零异议、零投诉。中心创新推行“双盲+双随机”远程异地评标新模式，以“主场引领、客场赋能”的协作格局高效共享优质评标资源。
四、阳光交易：规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线，中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年，中心持续擦亮“阳光交易”品牌。中心严格落实《漯河市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则（试行）》要求，将“专家评标、招标人定标”的核心机制贯穿交易全流程。在风险防控方面，中心搭建了公共资源交易数字化监管分析平台，通过智慧舱对现场动态实现“一屏尽览”“全程见证”，交易行为“动态预警”“智能甄别”。依托数字见证平台，中心在评审全区域布置定位轨迹设备，借助高清追踪、UWB行为轨迹定位等技术，上线了公共资源交易专家行为轨迹跟踪分析系统，实现了评标评审专家在评标过程中的全流程、智能化、集成化管理。同时，中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度，用“沙澧枢纽”的开放温度提升服务精度，切实降低交易成本，不断增强市场主体获得感与满意度。