一、机构定位：莲城要素市场化配置的核心枢纽
许昌市公共资源交易中心（许昌市政府采购服务中心）是市政府直属的第三方招投标交易平台运行管理服务机构，省批正处级参公事业单位。中心内设办公室、党务人事科、规划建设科、工程建设交易科、政府采购交易科、自然资源交易科、资产产权交易科、开标评标科、交易现场管理科等科室，编制40名。作为豫中地区要素市场化配置的关键基础设施，中心构建了覆盖工程建设招标投标、政府采购、国有土地使用权出让、国有产权交易等全品类的集中交易服务体系。2026年，中心紧扣“十五五”规划开局之年与许昌市融入全国统一大市场建设部署，以创新构建“三维分散评标”体系与打造“四全”新型交易模式为核心抓手，持续优化营商环境，深化平台整合共享与数智化监管共建，构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务：聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务，深度服务许昌市“民生保障”与“产业升级”战略。2026年，中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力，针对辖区重点民生、基建及产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面，中心严格执行公共资源交易平台服务规范，切实减轻企业资金压力。2026年以来，中心交易质效持续提升，一季度全市共组织进场交易项目225个314宗，累计节资金额达1.39亿元，同比上升23.8%。近期，中心迎来中心城区道路提升、老旧小区改造、河道生态治理、市政设施养护等一批民生工程项目，总投资规模达5亿元，“供热管网改造”、“医疗器械产业园”等重点项目吸引近百家企业踊跃竞标。全市553家企业使用保函替代保证金，保额达1.1313亿元，保函替代率达89.87%。市本级工程及政府采购项目平均投标报名家数达9.72家，同比增长30.46%，企业报名总家数同比提升51.88%，为辖区基础设施安全与产业高质量发展提供了坚实的交易支撑。
三、数智赋能：三维分散评标与跨区域协同
在数字化转型方面，中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年，中心以“人工智能+”为驱动，上线“莲小AI”智能开标机器人，将招投标规则转化为可执行、可验证的代码指令，自主完成投标文件批量解密，开标从“人工操作”变为“机器值守”。开发“莲云选”远程异地智能调度平台，精准匹配远程异地评标工作需求与资源。在评标模式创新方面，中心创新构建“远程异地评标、市域一体化评标、分散式评标”三位一体的专家分散评标体系。跨域“散”实现副场专家异地落座；跨县“散”实现“专家选座式”就近参评；跨室“散”实现同场专家分室评审、物理“硬隔离”。在区域协同方面，2026年上半年，中心累计开展远程异地评标项目167个，其中作为主场开展跨市远程异地评标项目25个（交易金额40.02亿元），作为副场参与省内远程异地评标项目122个、跨省远程异地评标项目5个。中心已与哈密、芜湖、南平等多地建立稳定合作关系。在此基础上，着力打造“评标专家全分散、关键要素全随机、智慧交易全链条、交易过程全透明”的“四全”交易模式。同时，中心推动移动CA全国互认，实现交易信息发布、投标报名、资格审查、开标评标等环节的网络化、标准化、规范化运行，为全国统一大市场建设注入了强劲动能。
四、阳光交易：规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线，中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年，中心持续擦亮“阳光交易”品牌。中心严格落实“六随机+双盲”多点分散式评标模式，将受理人员、见证人员、评标主场、评标副场、评审专家、评标席位全部交由系统随机生成；同时全面推行“专家随机盲抽”和“技术标匿名盲评”，在技术标中隐去企业名称、人员信息等标识。中心实行招标文件“非审不发”，印发招标文件编制“二十不准”，制定公平竞争审查自查表，明确31条公平竞争影响性自查条款；建立串通投标预警模型，通过分析投标文件雷同性、交易主体亲密度等指标，精准识别围标串标行为。开评标区启用自动闸机系统实现人员进出全程留痕，所有操作可追溯、可监控。中心还持续精简审批环节、压缩办理时限，用“莲城枢纽”的开放温度提升服务精度，切实降低交易成本，不断增强市场主体获得感与满意度。