一、机构定位:中原要素市场化配置的核心枢纽
河南省公共资源交易中心是省政府直属、公益一类正厅级事业单位。中心于2016年整合原省机械设备成套局、省产权交易中心、省矿业权交易中心、省医药采购服务中心、省机电设备招标中心组建而成,内设综合处、交易受理处、交易组织处、交易评审处、监督处、政府采购处、医药采购处、人事教育处等8个职能处室。作为中原地区要素市场化配置的关键基础设施,中心构建了覆盖工程建设招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、医药集中采购等全品类的集中交易服务体系。2026年,中心紧扣“十五五”规划开局之年与河南省融入全国统一大市场建设部署,以推进“跨省远程异地评标”常态化与深化土地交易“全省一张网”为核心抓手,持续优化营商环境,深化平台整合共享与区域协同共建,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接省级及以下公共资源进场交易服务,深度服务河南省“科教强省”与“民生保障”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点民生与基建项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心积极拓展交易服务边界,推动国有企业依法必招项目、行政事业单位资产产权交易等特色项目进场,有效促进了地方特色资源要素的市场化配置。同时,中心严格执行公共资源交易平台服务规范,切实减轻企业资金压力,降低制度性交易成本,助力全省公共资源交易大盘稳中有进。2026年7月,中心顺利完成“河南省陆浑水库运行中心陆浑水库2026年省级水利工程维修养护(非财政拨款)项目”评标复议及中标候选人公示变更,为辖区水利基础设施安全与水资源高效配置提供了坚实的交易支撑。
三、数智赋能:跨省协同与“全省一张网”
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与跨区域协同。2026年,中心以“人工智能+”为驱动,全面深化“不见面开标+远程异地评标”模式,运用视频语音同步交互、远程电子签章、在线实时监督、数字见证等技术手段,实现交易全程留痕、可查可溯。在区域协同方面,中心深化拓展“全省一张网”,2026年持续推动远程异地评标提质扩面,先后完成黄河古贤水利枢纽工程跨豫陕鲁三省远程异地评标等跨省协同项目。在土地交易领域,中心依托省土地使用权网上交易平台,创新构建国有建设用地交易“全省一张网”,直接服务范围拓展至全省85个市(县、区),累计成交土地7230宗,面积31.89万亩,成交金额2260.59亿元。同时,中心推动移动CA全国互认,实现交易信息发布、投标报名、资格审查、开标评标等环节的网络化、标准化、规范化运行,为全国统一大市场建设注入了强劲动能。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心着力打造“阳光交易”平台,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,严格落实公共资源交易现场管理暂行办法,建立健全平台服务管理、信息安全、数据保护、信息发布、风险监测预警和应急处置等制度。在风险防控方面,中心全面推行全流程电子化交易,建成“不见面开标系统”;规范评审专家管理,依托全省统一的公共资源交易综合评标评审专家库,实行随机抽取与“三随机、六不知”评标模式;拓展跨区域合作,打破“熟人效应”。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,畅通社会监督渠道,将开标厅、评标室实时监控视频通过LED大屏全天候在线直播,确保交易过程公开、公平、公正。中心还持续精简审批环节、压缩办理时限,用“中原枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
