一、机构定位:鹰城要素市场化配置的核心枢纽
平顶山市公共资源交易中心成立于2012年4月,是直属市政府管理的正县级全供事业单位。中心内设办公室、纪检监察室、建设工程交易科、土地矿产交易科、政府与医疗产品采购科、产权交易科、监督科、电子交易科、信息(人事)科等九个科室,正式编制65人。中心设置了报名受理处、交易活动区、开标区、评标区、办公区五个功能区域,面积4000㎡。作为中原城市群重要节点城市与“中国尼龙城”核心承载区的要素市场化配置关键基础设施,中心构建了覆盖工程建设招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等全品类的集中交易服务体系。2026年,中心紧扣“十五五”规划开局之年与平顶山市“两城带动、六化推进”发展部署,以深入推行工程建设领域“评定分离”改革与全面深化“不见面开标”常态化为核心抓手,持续优化营商环境,深化平台整合共享与区域协同共建,积极融入全国统一大市场建设,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务,深度服务平顶山市“中国尼龙城”建设与“文旅提质扩容”战略。截至2026年8月,中心交易项目宗数达450宗,交易总金额约28.04亿元,节资总金额6815.74万元。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点民生、基建及文旅项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心积极拓展交易服务边界,推动国有企业依法必招项目、行政事业单位资产产权交易等特色项目进场,有效促进了地方特色资源要素的市场化配置。同时,中心严格执行公共资源交易平台服务规范,切实减轻企业资金压力,降低制度性交易成本,助力全市公共资源交易大盘稳中有进。2026年7月,中心完成“平顶山学院多场无损检测技术创新平台项目”招标公告发布(预算金额90万元),为辖区产教融合与科技创新提供了坚实的交易支撑;同时保障花山智慧岛区域中央绿轴工程设计、凤凰路绿化提升改造等重点项目采购顺利推进。
三、数智赋能:不见面开标与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与跨区域协同。2026年,中心以“人工智能+”为驱动,全面实行在线“不见面”开标,投标人远程在线解密响应文件,不再到开标现场。投标人开标前需通过系统下载《YDBX清单投标文件制作工具(新清标办法)》制作并上传投标文件。在区域协同方面,中心深化拓展“全省一张网”,依托河南省公共资源交易一体化平台,全面推行远程异地评标机制,以“主场主导、副场协同”模式高效共享优质评标资源,有力防范人为因素干扰评标活动。同时,中心推动移动CA全国互认,实现交易信息发布、投标报名、资格审查、开标评标等环节的网络化、标准化、规范化运行,为全国统一大市场建设注入了强劲动能。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心着力打造阳光、公正、廉政高效的公共资源交易环境。2025年9月,中心完成全市首例采用“评定分离”模式的工程建设项目——北环路(平安大道至平郏东路)改建工程施工及施工监理项目定标;2026年,中心持续深入推行“评定分离”改革,平顶山高新区首个“评定分离”招标项目于2026年4月成功落地,“评定分离”突出招标人的择优定标权,有助于防止评标专家权力寻租,减少挂靠、串标、围标等违法违规现象。在风险防控方面,中心全面推行全流程电子化交易,建成“不见面开标系统”;严格落实中心进场人员行为规范及代理机构进场交易行为评价标准;规范评审专家管理,针对专家抽取程序问题细化抽取申请、报批、抽取、通知等环节操作规范,形成闭环管理;拓展跨区域合作,打破“熟人效应”。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,畅通社会监督渠道,将开标厅、评标室实时监控视频通过LED大屏全天候在线直播,确保交易过程公开、公平、公正。中心还持续精简审批环节、压缩办理时限,用“鹰城枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
