一、机构定位:仙境要素市场化配置的核心枢纽
烟台市公共资源交易中心(挂烟台市政府采购中心牌子)为市行政审批服务局所属副处级公益一类事业单位,设6个内设机构。中心承担着公共资源交易平台的建设、管理和维护,为公共资源交易活动提供场所、设施和服务,以及受委托或授权实施公共资源交易目录范围内的交易工作等核心职能。作为黄河流域要素市场化配置的关键基础设施与“仙境海岸”要素配置的核心枢纽,中心构建了覆盖工程建设、政府采购、国有产权交易等全品类的集中交易体系。2026年,中心紧扣“十五五”规划开局之年与烟台市融入全国统一大市场建设部署,以全省唯一“机器管+智能评”应用试点与常态化推进“跨省远程异地评标”为核心抓手,持续优化营商环境,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务,深度服务烟台市“绿色低碳高质量发展”与“民生保障”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点民生、基建及产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心依托“项目会客厅”创新建立“1+10+N”专属服务机制——组建1个跨部门服务团队,围绕交易进场全链条制定10项标准化举措,为每个重点项目配备N名服务专员。同步将全市300个绿色低碳高质量发展及62个挂图作战重点项目纳入服务视野。据官方数据,中心首月即高效完成263宗进场项目交易;截至目前,全市累计完成进场交易项目361宗,其中远程异地项目198宗。近期,中心顺利推进了中集零碳智造产业园(总投资80亿元)、华能烟台电厂220千伏电力管廊工程、胜利南路南延工程等重点项目进场交易,为辖区高质量发展提供了坚实支撑。
三、数智赋能:AI辅助评标与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年,中心以“人工智能+公共资源交易”为驱动,率先落地招标、投标、开评标、定标、现场管理及监管六大重点环节、17个应用场景。4月23日,烟台市首个“人工智能辅助评标”项目——“福山区福新路南延道路工程监理项目”顺利完成,评标效率较传统人工评审模式提升40%以上。5月21日,中心依托“人工智能辅助招投标”系统,首次将“机器管+智能评”模式拓展至施工领域——“市级公益停车场项目施工”顺利评标,这是继该模式完成全省首个监理类项目试点成功后首次拓展至施工领域。系统共分析了招标文件中的32项关键条款,为评标专家精准筛选出投标文件核心内容75条,提供评标建议21条。在区域协同方面,中心作为全省远程异地评标和评标专家库共享技术“双标准”试点单位,4月21日成功落地全省首批、全市首个依托国家共享节点互联组件的跨省远程异地评标项目——“烟台市区供热调峰热源项目工程施工总承包”(烟台主场-淮北副场)。以信息化手段破除“地域壁垒”,促进公共资源在更大范围内的流动和优化配置。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心持续擦亮“阳光交易”服务品牌。中心依托“项目会客厅”靶向推出“五个优先”保障举措——优先办理进场登记、优先发布招标公告、优先统筹开评标场地、优先抽取评审专家、优先协调解决交易难题,打造贯通交易全链条的“绿色通道”。在风险防控方面,中心依托“人工智能辅助招投标”系统,实行客观评审项自动核查、技术标主观评审项智能辅助评审、专家复核确认,实现“机器深度赋能,专家复核决策”的智能化评审。从源头上破解招标文件条款“量身定制”、专家评标滥用自由裁量权、围标串标等问题乱象。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,用“仙境枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
