一、机构定位：黄河入海口要素市场化配置的核心枢纽
东营市公共资源交易中心是市行政审批服务局所属公益一类事业单位。中心内设综合科、交易服务科、政府采购科、资源产权交易科、评审见证科5个科室。主要职责包括为市区范围内公共资源交易活动提供场地服务，负责市区范围内国有建设用地使用权、矿业权的出让工作，负责市本级政府集中采购目录范围内项目及受委托的非集中采购项目的代理工作，负责全市公共资源电子交易平台建设、管理和运维等工作。作为黄河三角洲中心城市要素市场化配置的关键基础设施，中心构建了覆盖房建市政、交通水利、土地矿产、国有产权及政府采购等全品类的集中交易体系。2026年，中心紧扣“十五五”规划开局之年与东营市融入全国统一大市场建设部署，以全面上线“信创版交易平台”与深化“跨省远程异地评标”为核心抓手，持续优化营商环境，构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务：聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务，深度服务东营市“民生保障”与“产业升级”战略。2026年，中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力，针对辖区重点民生、基建及环保项目提供全流程精准服务。在要素保障方面，中心严格执行公共资源交易平台服务规范，切实减轻企业资金压力。中心持续优化公共资源交易服务，保障各类项目顺利进场交易。近期，中心顺利推进了“东营市康乐颐养结合示范项目（一期）室外配套工程”（计划总投资9029.53万元）、东营中心医院门急诊综合楼项目（预算超11亿元）等重点项目，为辖区基础设施安全与民生改善提供了坚实的交易支撑。
三、数智赋能：信创平台与跨省协同
在数字化转型方面，中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年5月中旬，信创版东营市公共资源电子交易系统正式上线试运行；6月，平台全面完成国产化替代工作，信创版交易平台正式上线运行。此次国产化替代覆盖公共资源交易平台的服务器、操作系统、数据库、开标评标所使用的电脑等关键基础设施及核心业务组件，确保全流程业务在国产软硬件体系下稳定可靠运行。新系统依托信创体系强化身份认证、数据加密、访问控制与审计追溯，提升防篡改、防泄露、防攻击能力；同时与投标责任人“实名制”管理统筹推进，在投标文件上传等关键环节进行实名核验，压实投标联系人主体责任。在区域协同方面，中心深化拓展“全省一张网”，常态化开展不见面开标和远程异地评标，积极推行市域内随机分散评标。2026年7月，东营市与安徽省淮北市首次按照国家标准规范实施跨省远程异地评标——东营市东营港化工产业园南部片区填土工程施工（二期）项目顺利完成，以东营市为主场，淮北市、东营市东营区为副场。7月29日，利津县分中心作为主场，与湖北省荆门市、东营市副场配合，完成利津县盐窝镇城乡供水管网改造项目跨省远程异地评标。以信息化手段破除“地域壁垒”，促进了公共资源在更大范围内的流动和优化配置。
四、阳光交易：规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线，中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年，中心持续深耕“初心守正、阳光交易”党建品牌。中心着力培育品牌文化，打造“阳光交易”党建文化长廊，在开标室、评标室、专家等候区张贴廉洁提醒标语。面向社会聘请15位监督员，全面构建“党建引领、公开透明、廉洁高效”的公共资源交易新生态。在风险防控方面，中心依托信创版交易平台实现交易信息全维度、可视化公开，出台《不良交易行为线索发现处置办法》并梳理53种行为风险点，建立对市场主体行为的风险提醒制度并出具警示函。同时，中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度，用“黄河入海口枢纽”的开放温度提升服务精度，切实降低交易成本，不断增强市场主体获得感与满意度。