单一来源采购的采购流程和政府采购的区别
单一来源采购,又称直接采购,是采购者向唯一供应商采购的一种方式,主要适用于达到限购标准和公开招标金额标准,但所需商品来源单一,或属专利、合同追加、首次制造、原采购项目后续扩张和出现不可预见的紧急情况,无法从其他供应商处采购等。
单源采购流程:
1、采购预算和申请:采购人编制采购预算,填写采购申请书,提出采用单一来源采购的理由,经上级主管部门审查提交财政管理部门。其中,货物和服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目有特殊要求,只能从唯一的供应商那里购买,达到公开招标金额的货物、服务项目,必须由专业技术人员论证公开,公开情况并报财政部门。
2.采购审批:财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定单一来源采购方式,确定采购方式——是委托采购还是自行采购。
3.代理选择:程序与公开招标相同。
4.成立谈判小组:代理机构协助成立谈判小组。
5.谈判记录:采购团队与供应商谈判。由于技术论证,谈判的重点主要是价格。谈判团队通过谈判帮助买家获得合理的交易价格,保证采购项目的质量。谈判记录应由谈判团队成员签署和认可。如有异议,应签署不同意见并解释原因。
6.签发交易通知:向买方报告谈判确定的交易价格,经买方确认后签发交易通知。
单源采购与政府采购的区别:
单一来源采购是采购人向唯一供应商采购的方式;公开招标是政府采购的主要采购方式,有具体的金额标准,属于中央预算的政府采购由国务院规定;地方预算政府采购由省、自治区、直辖市人民政府规定;由于特殊情况,需要采用公开招标以外的采购方式,在采购活动前需要获得市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
单源采购的方式,虽然是从唯一的供应商那里采购,但也要本着物有所值的原则,考虑到产品本身的质量和合理的价格,否则就没有意义了。
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