设施农用地的定义与用途
设施农用地是指主要用于农业生产，但又不包括耕地和林地的土地类型。其主要作用是提供农业生产所需的附属设施，如温室、养殖棚、仓储等。根据相关规定，设施农用地的使用必须严格按照农业用途进行，不得擅自改变其用途。因此，如果在设施农用地上建设养殖场，必须符合农业发展的整体规划和政策规定。
设施农用地建养殖场的合法性分析
对于设施农用地能否建设养殖场，法律上并没有直接禁止，但有一些具体的限制性要求。建设养殖场必须符合当地的土地利用规划，且要经过相关部门的批准。养殖场的建设要符合环保、卫生等相关法律要求，否则可能会受到处罚。养殖场建设不能影响周边生态环境和农田耕作，因此对于养殖场的规模、选址等方面，需严格审查。
政策变化与未来趋势
随着我国农业政策的不断调整和完善，未来对于设施农用地建设养殖场的相关规定可能会有所变化。农业生产与环保之间的平衡越来越受到重视，设施农业不仅需要推动经济发展，还要符合可持续发展的要求。因此，未来设施农用地能否建设养殖场，将会更加严格地依赖于具体的法规和政策调整。