一、机构定位:西府大地要素市场化配置核心枢纽
宝鸡市公共资源交易中心(宝鸡市政府采购中心)是根据宝鸡市机构编制委员会《关于宝鸡市公共资源交易中心机构设置的通知》(宝编发〔2017〕21号),将宝鸡市政府采购中心与宝鸡市建设工程招投标办公室(宝鸡市建筑经济定额管理站)合并组建而成,为市发改委管理的副处级公益一类事业单位。中心为全额拨款事业单位,事业编制30名,设综合科、信息技术科、现场监督科、业务一科、业务二科、业务三科、财务科等7个科室。中心整合了工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等职能。作为“西府大地”与关中平原城市群副中心城市要素市场化配置的关键基础设施,中心构建了覆盖工程建设、政府采购、土地矿产、国有产权及特许经营权等全品类的集中交易体系。2026年,中心紧扣全国统一大市场建设大局,以全面深化信用评价机制与强化“信用+交易+金融”深度融合为核心抓手,持续优化营商环境,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务,深度服务宝鸡市“产业升级”与“城市更新”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点基建、民生及产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心严格执行公共资源交易平台服务规范,切实发挥市场配置资源的决定性作用。2026年,中心高效推进了宝鸡市公路局公路工程施工项目(如S222陈仓县功至新街公路改扩建工程、2026年普通干线公路灾害防治工程等)、凤县2026年刘家河沟小流域综合治理提质增效项目(概算总投资991.11万元)等省市重点项目进场交易。近期,中心还顺利完成了渭滨区国有资产处置及多项国有产权实物资产拍卖,为辖区高质量发展提供了坚实支撑。
三、数智赋能:智慧交易与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年,中心以“人工智能+公共资源交易”为驱动,全面推行工程建设“全流程电子化”招标模式,实行电子投标与纸质标书并行,投标人必须使用CA锁进行电子投标文件解密。在区域协同与监管方面,中心依托全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市),全面推行“不见面开标”与远程异地评标常态化运行。同时,中心创新出台《关于服务重点项目紧急项目开辟绿色交易通道的通知》,以信息化手段破除“地域与流程壁垒”,促进公共资源在更大范围内的流动和优化配置。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心持续打造公开透明、规范高效的公共资源交易平台。中心以宝鸡市个人企业信用“九鼎分”为基础,建立市域采购人、投标人、代理机构及评审专家四方信用档案。宝鸡市于2019年在全省首家出台个人和企业信用积分评价管理试行办法,“九鼎分”信用积分机制以税收优惠、项目申报绿色通道等政策激励,引导企业主动守信。在风险防控与惠企减负方面,中心创新出台《宝鸡市公共资源交易领域“信用+交易+金融”服务实施方案》(宝发改发〔2025〕717号),市公共资源交易平台“金融服务”系统于2026年5月正式上线。中心推行诚信企业信用承诺替代投标保证金机制,明确适用项目范围、诚信企业标准,制定标准化信用承诺书模板,对守信企业免除现金保证金缴纳要求。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,用“西府枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
