一、机构定位:三秦大地要素市场化配置核心枢纽
陕西省公共资源交易中心成立于2016年11月28日,是陕西省人民政府直属公益一类事业单位,副厅级建制,由省发展改革委代管,加挂陕西省省级单位政府采购中心牌子。中心人员编制103名。作为“三秦大地”与西部大开发重要战略支点要素市场化配置的关键基础设施,中心构建了覆盖工程建设、政府采购、土地矿业、国有产权、药耗集采及排污权、碳交易等全品类的集中交易体系。2026年,中心紧扣全省高质量发展大局,以全面深化国有“三资”(资源、资产、资金)盘活与强化“数字赋能降低交易成本”为核心抓手,持续优化营商环境,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接省级及跨区域公共资源进场交易服务,深度服务陕西省“产业升级”与“民生保障”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点基建、民生及产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心严格执行公共资源交易平台服务规范,切实发挥市场配置资源的决定性作用。据官方发布的交易数据,2026年上半年,中心累计完成国有“三资”盘活项目204宗,成交金额达203.79亿元,实现项目交易增值120.44亿元,综合增值率高达144%。近期,中心发布了西安电子科技大学西沣路地下过路通道一期EPC项目招标计划(估算总投资6500万元,项目一期工程总建筑面积约4176.52平方米,总轴线长度约306.26米),为辖区高质量发展提供了坚实支撑。
三、数智赋能:智慧交易与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年,中心以“人工智能+公共资源交易”为驱动,创新构建药耗智能监测体系,打造价格治理陕西样板,精准监管护航民生医保。在区域协同与监管方面,中心依托全省统一的公共资源交易平台,全面推行电子保函及多维度惠企政策精准服务。2026年一季度,中心动态清退工程类保证金46笔,提前释放市场主体资金占用650万元,产权类保证金及转交易价款共计32.76亿元;省级金融服务平台开具电子保函525笔,服务企业418家,为企业节约资金5954万元。有效降低企业交易成本,缓解投标企业融资压力,以信息化手段破除“资金壁垒”,促进公共资源在更大范围内的流动和优化配置。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心坚持 “阳光交易” 核心理念,充分发挥“陕西省发展和改革委员会廉政教育基地”作用,持续打造阳光、公开、高效的公共资源交易平台。中心坚持“公开竞价、价高者得”的市场化交易原则,推出资产打包出让、资源组合供应等交易模式,面向社会公开征集筛选52家“三资”盘活项目第三方服务机构,搭建起贯通盘活方案策划、尽职调查评估、公允价值定价、公开挂牌交易全流程的一体化综合服务体系。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,用“三秦枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
