一、机构定位:航天城要素市场化配置核心枢纽
文昌市公共资源交易中心(文昌市政府采购中心)是经文昌市事业单位登记管理局登记的事业单位,承担着全市公共资源交易的组织实施、平台管理与服务保障职能。作为海南自由贸易港文昌国际航天城建设的核心要素配置平台,中心构建了覆盖工程建设、政府采购、土地矿产、国有产权等全品类的集中交易体系。2026年,中心紧扣自贸港建设大局,以全面深化“机器管招投标”改革与强化航天城等重大战略项目要素保障为核心抓手,持续优化营商环境,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级公共资源进场交易服务,深度服务文昌市“航天城建设”与“乡村振兴”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点基建、教育及农业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心严格执行公共资源交易平台服务规范,切实减轻企业资金压力。2026年一季度,文昌全市进场交易项目达417宗,同比增长12.3%,其中农村人居环境整治类项目占比超38%;完成政府采购项目287个,同比增长14.3%。近期,中心高效推进了文昌市重兴莲雾集散基地扩容及农副产品分拣项目(预算金额304.91万元,建设内容包括新建钢结构厂房1920平方米)、文昌市主城区污水提升泵站运营管理项目(成交金额67.32万元)等特色产业与民生项目,为辖区高质量发展提供了坚实支撑。
三、数智赋能:机器管招投标与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年,中心以“人工智能+公共资源交易”为驱动,全面落地海南省“机器管招投标”系统。文昌市已有多宗项目采用该模式进行交易,包括“文昌市文城污水处理厂尾水排放管改造工程”、“文昌市2026年老旧小区改造项目”等。在区域协同与监管方面,中心全面推行远程异地评标常态化,实现与全国多个省市专家资源共享,打破区域壁垒。同时,中心依托海南省政府采购智慧云平台,实现采购文件免费获取、在线递交响应文件及电子保函应用,大幅降低企业交易成本。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心持续打造公开透明的公共资源交易环境。在风险防控与惠企减负方面,中心严格执行“机器管招投标”评标办法(经评审的最低投标价法、简易评估法和综合评估法),并全面推行电子保函替代现金保证金,要求同步附上线上电子保函原件及转账凭证,切实缓解企业资金压力。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,用“航天城枢纽”的开放温度提升服务精度,不断增强市场主体获得感与满意度。
