一、机构定位：中原城市群要素市场化配置的核心枢纽
郑州市公共资源交易中心（原郑州市招标局）为市委、市政府依据国务院办公厅〔2015〕63号文件组建设立的正县级全供事业单位，于2019年3月正式对外挂牌。中心为郑州市政府直属正县级事业单位，归口市发展和改革委员会管理。中心内设八个部门（办公室、人事财务部、信息技术部、工程建设交易部、自然资源交易部、政府采购交易部、医疗卫生交易部、产权交易部），整合了原建设工程交易中心、政府采购中心、产权交易市场、国土资源交易中心及药品器械采购服务管理办公室等职能，构建了覆盖工程建设招标投标、政府采购、国有土地使用权出让、国有产（股）权交易、医疗卫生招标采购等全品类的集中交易服务体系。中心场地面积3.02万平方米，功能完备、设施一流，位居全国前列。截至2024年，中心累计完成市本级交易项目30461宗，交易金额达到9834亿元，出让类增收171亿元，采购类节约522亿元，共实现节资增收693亿元。2026年，中心紧扣“十五五”规划开局之年与郑州市融入全国统一大市场建设部署，以推进“智能招投标系统”全覆盖与“暗标评审”探索实践为核心抓手，持续优化营商环境，深化平台整合共享与区域协同共建，构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务：聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务，深度服务郑州市“国家中心城市”建设与“民生保障”战略。2026年，中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力，针对辖区重点民生与基建项目提供全流程精准服务。在要素保障方面，中心积极拓展交易服务边界，推动国有企业依法必招项目、行政事业单位资产产权交易等特色项目进场，有效促进了地方特色资源要素的市场化配置。同时，中心严格执行公共资源交易平台服务规范，切实减轻企业资金压力，降低制度性交易成本，助力全市公共资源交易大盘稳中有进。2026年7月，中心顺利完成“郑州市公共资源交易平台市县一体化整合提升和智能招投标系统项目”合同签订，成交金额1548万元，履约期限9个月。项目对市级公共资源电子服务系统多模块升级改造，适配市县一体化运行需求，为6个县区适配专属管理功能，同时新增区县分中心门户、全国CA互认等功能模块，为全市交易平台的数智化升级与市县业务协同提供了坚实的系统支撑。
三、数智赋能：智能招投标与跨区域协同
在数字化转型方面，中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年，中心以“人工智能+”为驱动，全面落实《公共资源交易数字化改革攻坚工作方案》。方案明确，郑州市以“交易评审智能化、数据分析精准化、监督管理数字化”为核心，2026年6月底前，“智能招投标”系统实现工程建设施工、勘察、设计、监理项目智能评审全覆盖；7月底前，实现招投标活动全流程实时监测、异常行为自动预警、风险精准识别；10月底前，建成交易数据智能分析系统，实现招投标数据全生命周期治理、多维度分析、可视化展示。在区域协同方面，中心依托新郑、登封、荥阳、新密等分中心，深化拓展“全市一张网”，全面推行远程异地评标机制。2026年，中心推动移动CA全国互认，实现交易信息发布、投标报名、资格审查、开标评标等环节的网络化、标准化、规范化运行，为全国统一大市场建设注入了强劲动能。
四、阳光交易：规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线，中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年，中心持续强化廉政风险防控，建设“公共资源廉洁教育示范基地”，组织全体人员签订《廉洁从业承诺书》并向社会发出告知书，扎实开展招标投标领域突出问题系统整治，健全内控监督机制。在评审机制创新方面，中心积极推进暗标评审探索实践，在郑州航空港区等区域率先开展暗标评审试点。在风险防控方面，中心全面推行全流程电子化交易，建成“不见面开标系统”；规范评审专家管理，依托全市统一的公共资源交易综合评标评审专家库，实行随机抽取评标；拓展跨区域合作，打破“熟人效应”。同时，中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度，畅通社会监督渠道，将开标厅、评标室实时监控视频通过LED大屏全天候在线直播，确保交易过程公开、公平、公正。中心还持续精简审批环节、压缩办理时限，用“国家中心城市”的开放温度提升服务精度，切实降低交易成本，不断增强市场主体获得感与满意度。