机构定位与“应进必进”交易体系
江阴市农村产权交易中心隶属于江阴市公共资源交易中心,是规范农村产权交易行为、保障农民和农村集体经济组织财产权益的核心平台。中心坚持“应进必进”原则,除承包农户自发的土地经营权流转外,农村集体产权依法开展的出让、发包、租赁等交易,以及村集体统一组织的相关权利明确到户的产权流转,均必须在农村产权交易市场进行,确保集体资产在阳光下运行。
核心职能与“分级分类”交易管理
中心全面承接农村土地经营权、养殖水面经营权、林权、农村集体经营性资产等交易品种。在交易权限管理上,中心实行严格的分级交易机制:单宗交易金额100万元及以上、300亩及以上农民土地承包经营权流转、20亩及以上集体建设用地或3000平方米及以上集体厂房出租等项目,必须纳入市级中心交易;限额以下的项目则纳入镇(街道)中心交易。通过“统一进场、统一规则、统一程序”,切实提高了管理效能。
数智赋能与“线上+掌上”便捷服务
在数字化转型方面,中心全面推行农村集体资产资源线上交易,依托“江苏农村产权APP”实现信息发布、线上竞价、资金划拨等全流程操作。2025年,江阴市农村产权交易活跃度显著提升,全年完成6908个标底,交易金额达8.34亿元。同时,中心上线“竞价通”手机客户端,并接入“阿里拍卖”“京东拍卖”等平台,实现产权交易“掌上办”,覆盖率达100%,有效降低了交易成本。
服务创新与“交易+金融”生态拓展
中心积极拓展交易品种与服务功能,将聘请第三方事务所等符合要求的村级服务采购类项目纳入线上公开交易,实现了江阴市首笔服务采购类在线反向竞价,为村集体节约了资金支出。此外,中心积极配合搭建市级“资产超市”平台,归集土地、厂房等存量资产信息,并探索农村产权抵押登记融资业务,打通了从“静态资产”到“流动资本”的转化链路,助力盘活闲置资产与壮大集体经济。
