一、机构定位:海洋名城要素市场化配置的核心枢纽
青岛市公共资源交易中心隶属于青岛市政务服务和公共资源交易中心,该中心为青岛市行政审批服务局所属的副局级财政拨款公益一类事业单位。中心内设6个职能处室,分别为综合处、政务服务一处、政务服务二处、公共资源交易一处、公共资源交易二处、运行保障处。作为山东半岛蓝色经济区核心城市与国际海洋名城要素市场化配置的关键基础设施,中心构建了覆盖工程建设、政府采购、国有产权交易等全品类的集中交易服务体系。2026年,中心紧扣“十五五”规划开局之年与青岛市“走在前、挑大梁”使命担当,以全面引入“AI大模型辅助评审”与深化“评定分离”改革为核心抓手,持续优化营商环境,构建现代化公共资源交易市场体系。
二、精准服务:聚焦重大项目与资源要素配置
中心全面承接市级及以下公共资源进场交易服务,深度服务青岛市“经略海洋”与“城市更新”战略。2026年,中心围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对辖区重点民生、基建及海洋产业项目提供全流程精准服务。在要素保障方面,中心积极拓展交易服务边界,创新开设“绿电交易”板块,推动全市零碳园区建设。据官方数据,中心梳理省市重点项目43个,逐一明确招投标服务专员,做到“一企一策”定制化服务,有力保障了中储粮、莱青高速、青岛第二条隧道等一批省市重点项目快速推进。同时,中心依托“齐鲁云采直播间”平台,联合莱西市成功申报“走进农业县”助农直播试点,以党建联建助力乡村振兴。
三、数智赋能:AI大模型评审与跨区域协同
在数字化转型方面,中心大力推行公共资源交易全流程电子化与智能化升级。2026年,中心以“人工智能+公共资源交易”为驱动,加快打造“数智交易”新样板。中心率先在房建、市政、园林项目中应用商务标智能辅助评审。2025年,青岛在全省率先引入DeepSeek大模型辅助评标,试点实施人工智能辅助评标主观打分和主观打分模块单元化评审机制。2026年3月,市住房城乡建设局发布通知,由DeepSeek根据招标文件要求按评审模块直接生成主观评标人工智能打分结果,并给出打分依据理由;系统全程记录AI打分结果及评标人打分偏离度,实时推送监管部门。在区域协同方面,中心深化拓展“全省一张网”,中心于2024年9月上线“青e见”数字评标系统,该系统是山东省首个“虚拟评标室”,集多点就近分散评标、代理人员在线服务、数字见证、在线监管等功能于一体,实现市域内专家自主选座、就近分散评标。同时,中心上线移动CA实现全国互认、探索互联网直播开标,构建“线下不见面、线上面对面”评标新生态。
四、阳光交易:规范监管与制度保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,中心持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,中心持续擦亮“阳光青交e”公共资源交易品牌。中心持续深化“评定分离”改革。以青岛西海岸新区为例,作为全市“评定分离”改革试点区,2024年共有20个项目采用“评定分离”模式,涉及投资额达25.8亿元;累计已推动34个“评定分离”项目落地,总投资额达26.56亿元。在风险防控方面,中心升级智慧预警模型实时推送围串标等风险点;构建投资项目审批(备案)、交易项目、施工许可证办理“三张清单”比对机制,精准识别应招未招等异常行为;全面上线技术标“乱序评审”,搭建招标文件合规性检测AI模型。同时,中心全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,用“海洋名城枢纽”的开放温度提升服务精度,切实降低交易成本,不断增强市场主体获得感与满意度。
