一、机构定位:自治区要素市场化配置的核心枢纽
内蒙古联合交易控股集团(内蒙古产权交易中心)是自治区国资委代表自治区政府履行出资人职责的区属特定功能类国有企业,承载着“源头防腐重要屏障、各类资产和资源保值增值重要保障、区域经济发展重要助推器、非标资本市场培育重要平台”四大核心功能。作为内蒙古要素市场化配置的关键基础设施,集团构建了覆盖国有资产交易、农村牧区产权交易、数据交易、阳光采购、国企混改与投融资服务等全品类、全周期的综合要素市场体系。2026年,集团紧扣“十五五”规划开局之年与自治区党委“1571”工作部署,以深化“全要素交易市场体系”建设与推进“数智化赋能”为核心抓手,持续优化营商环境,深化平台整合共享与区域协同共建,积极融入全国统一大市场建设,构建现代化要素资源交易大市场。
二、精准服务:聚焦重大项目与绿色低碳转型
集团全面承接自治区级及以下要素资源进场交易服务,深度服务自治区“科技兴蒙”、“乡村振兴”与“绿色低碳转型”战略。2026年,集团围绕“规范化、法治化、高效化、一体化、集约化”协同发力,针对呼和浩特市城发供热公司报废设备拆除暨残余价值转让、呼和浩特市土默特左旗活立木转让等辖区重点资产盘活与民生项目,提供全流程精准服务。在要素保障方面,集团积极拓展交易服务边界,推动数据资产入表、技术合同登记、碳汇权益交易等特色项目进场,有效促进了地方特色资源要素的市场化配置。同时,集团严格执行要素交易平台服务规范,主动降费让利,切实减轻企业资金压力,降低制度性交易成本,助力全区要素交易大盘稳中有进。
三、数智赋能:全流程电子化与跨区域协同
在数字化转型方面,集团大力推行要素交易全流程电子化与跨区域协同。2026年,集团以“人工智能+”为驱动,加快推动交易场所智能化改造和电子交易系统升级,充分运用人工智能、大数据等技术手段提升现场管理数字化智能化水平,其“数智化背景下多系统互联互通实现产权交易业务结算全流程自动化管控实践”入选2026年内蒙古自治区财政厅数智化背景下会计相关典型案例。在区域协同方面,集团深化拓展“全区一张网”,依托覆盖全区全部盟市的分中心落地服务网络,形成自治区—盟市—旗县三级联动服务网络,分中心全区覆盖率100%,彻底打通了要素市场服务基层的“最后一公里”。同时,集团推动移动CA全国互认,实现交易信息发布、投标报名、资格审查、开标评标等环节的网络化、标准化、规范化运行,为全国统一大市场建设注入了强劲动能。
四、阳光交易:规范监管与风险防控体系
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,集团持续强化交易行为规范化监管与廉政风险防控。2026年,集团着力打造“阳光交易”平台,扎实开展招标投标领域突出问题系统整治,健全内控监督机制。在风险防控方面,集团建立入场各交易主体的现场交易信用和纪律档案,通过全流程智能化监管、大数据预警异常行为、规范线索移交工作机制,有效防范交易风险。同时,集团全面推行招标计划提前发布与公平竞争审查制度,畅通社会监督渠道,将开标厅、评标室实时监控视频通过LED大屏全天候在线直播,确保交易过程公开、公平、公正,为内蒙古要素交易高质量发展提供了坚实的制度与技术保障。
