第一阶段：资格预审与技术评审
在两阶段招标的第一阶段，招标人通常会先对投标人进行资格审查。这一阶段的主要目的是确保投标人具备满足招标要求的基本条件，包括企业资质、技术能力、项目经验等。技术评审则是评标专家对投标人提交的技术方案进行详细评估，确保其技术方案的可行性和创新性。这一阶段通常不会考虑报价，更多侧重于技术能力和合规性。
第二阶段：开标与价格评审
第二阶段主要包括开标和价格评审。开标后，招标人会公开投标人的报价，评标委员会则会根据评标标准对所有投标文件进行详细评审。在这一阶段，评审的重点是价格和技术的综合考虑，评标委员会会综合投标人的技术能力和报价的合理性，最终确定中标人。此时，招标人依据综合评分选择最优的投标人，以确保项目能够以最合理的价格和最佳的技术完成。
两阶段招标的核心优势在于它能够分阶段筛选投标人，既能够确保技术方案的优越性，又能保证招标人最终获得性价比最高的解决方案。这一过程不仅提高了招标的透明度，还增强了采购过程的公平性和竞争性。