第一阶段：技术评审
在两阶段招标的第一阶段，投标人提交的是技术性文件而非价格。此阶段的重点是评审投标人的技术方案、方案的可行性以及满足招标要求的程度。通过技术评审，招标方能够筛选出最具实力和技术优势的投标人。此过程通常要求投标人提供详细的技术文档和项目执行计划，以便招标方对其能力做出全面评估。
第二阶段：价格评审
第二阶段则集中于价格的评审。此时，招标方已经对技术方案进行了初步筛选，剩余的投标人将根据报价进行评比。价格评审的目的是确保投标价格的合理性与竞争力，同时避免低价中标导致的质量问题。通过这种分阶段的招标方式，招标方可以最大程度地减少因价格过低导致的潜在风险。
两阶段招标的优势
两阶段招标模式有助于提高招标的透明度，减少不必要的投标浪费。它可以确保投标人在提供报价前，已经通过了严格的技术审核，保证了最终选择的投标人不仅价格合理，而且技术能力符合项目要求。两阶段招标能够避免因仅关注价格而忽视项目质量的情况，提高了招标项目的整体效率。