机构定位与全省农村产权流转交易核心枢纽
湖南省农村产权交易有限公司(以下简称“湖南农交”)成立于2020年7月,是财信金融控股集团旗下的国有控股企业,也是湖南省农村产权流转交易管理服务平台的核心运营主体。作为全省农村产权市场化配置的“数字底座”,湖南农交承担着开发建设“数字农交”综合信息服务系统、组织各级平台互联互通、制定全省统一交易制度与流程的重要使命。2026年,湖南农交紧扣《湖南省农村产权交易管理办法(征求意见稿)》与省委一号文件部署,持续深化“应进必进”改革与数智化赋能,致力于打造立足湖南、联通全国、辐射中部的农村产权流转交易统一大市场,为深化农村集体产权制度改革与全面推进乡村振兴提供核心要素配置支撑。
核心职能与农村要素精准服务
湖南农交全面承接农村土地经营权、林权、集体经营性资产、宅基地使用权及农业生产设施设备等全品类农村产权交易服务,深度服务湖南“4×4”现代化产业体系与新型农村集体经济发展。2026年,平台在盘活存量资源与规范交易秩序上实现双重突破:在资源盘活方面,平台推广“户口簿式”权属确权与“数字体检”机制,为每块集体资源赋予唯一电子身份证,有效破解了权属模糊、合同混乱等历史遗留问题;在交易规范方面,平台严格落实“应进必进”要求,推动农村集体资产租赁、出让、转让等流转交易全部进场公开竞价,坚决防止暗箱操作与资产流失。截至2026年4月,全省通过农村产权交易平台完成的交易项目共4297宗,交易总面积20.32万亩,交易总金额达6.69亿元,有效实现了农村资源要素的价值发现与优化配置。
数智赋能与全省统一市场阳光流转
在数字化转型方面,湖南农交大力推行农村产权流转交易全流程电子化与全省一体化。2026年,平台持续优化“数字农交”系统,实现与省公共资源交易平台、农村财务管理平台、不动产登记管理平台的数据实时对接,做到“一网通办、全程留痕、可查可溯”。在区域协同方面,平台已初步建成覆盖全省7个市级、55个县级市场的数字网络,推动交易信息互联共享与跨区域流转交易。例如,在益阳市,平台将系统端口下延至村级,村信息员在地头用手机录入流转信息,镇审核员线上核验,平台直接统一挂牌交易,让种粮大户像“逛房产平台”一样在线找地、竞价、签约,全程没跑一趟冤枉路;在邵阳市,平台于2026年7月1日率先启动“阳光交易”行动年,将332.12亿元农村集体资产全部纳入平台公开交易,比全省统一部署提前两个月,打造了可复制、可推广的“邵阳样板”。
机制创新与金融赋能规范保障
为激发市场活力并筑牢交易安全底线,湖南农交持续强化交易行为规范化监管与金融赋能创新。2026年,平台牵头建立农村产权流转交易综合服务体系,统筹搭建测绘、评估、财会、法律、经纪等中介服务机构库和银行、保险、担保等金融服务机构库,开放给各级农村产权流转交易市场使用。在金融赋能方面,平台创新推出“产权交易+金融赋能”模式,为经营主体提供资产抵押、融资担保等服务,将交易数据转化为“数字信用凭证”,帮助种粮大户、新型农业经营主体快速获得春耕贷款与生产经营资金。在规范监管方面,平台严格落实《湖南省农村产权交易管理办法(征求意见稿)》要求,对出让方是农村集体经济组织和农户的免收或减收交易服务费,对其他交易主体合理设定收费标准并公示,确保交易过程公开、公平、公正,为农村产权流转交易阳光透明运行提供了坚实的制度与金融保障。
