各地在筹集建设保障性租赁住房时，须规划先行，尽量避免只看重数量，搞筹集建设数量简单的逐级摊派，宜在努力完成数量目标的同时，确保发展质量，更注重实效，在供给上更加契合新市民、青年人的需要