赤峰富龙热力有限责任公司安全培训服务项目【竞价采购】

项目名称

赤峰富龙热力有限责任公司安全培训服务项目【竞价采购】

项目编号

QT304526115358

采购方式

竞价采购（一次性报价）

项目概况

1、项目概况及采购内容：

项目概况：

本项目为赤峰富龙热力有限责任公司安全培训服务采用线上全员培训+线下专项面授培训模式，通过线上培训覆盖主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、技术人员、其他从业人员五类岗位，实现全员安全培训考核；通过线下面授加强重点岗位人员安全培训，提升理论及实操能力。

采购内容：

（1）线上全员培训考核：面向公司全员（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、技术人员、其他从业人员五类），分类录制培训课程，员工通过电脑或手机APP自主安排学习时间，完成培训考核。

（2）线下专项培训考核：针对安全管理、电气安全、消防安全、特种作业等专业领域，由安全培训机构组织专业教师开展面授培训考核；

2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
3、标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；
4、服务期：自合同签订之日起三年，合同一年一签。采购人组织年度履约考核，考核合格的，采购人续签下一年合同，考核不合格，合同到期终止，采购人有权重新选聘服务商；
5、服务地点：内蒙古赤峰市红山区桥北街道滨河路10号；
6、质量要求：
总体质量要求：

（1）培训机构须严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、国家及自治区安全生产培训相关法规标准开展安全培训工作，培训内容、考核必须符合采购人及相关标准规范要求，培训成果满足监管核查条件。

（2）实行线上全员培训+线下专项培训相结合模式，全部培训工作接受采购人监督考核，考核结果作为合同续签、费用支付的核心依据，考核不合格采购人有权不予续签合同。

线上全员培训质量要求：

（1）课程质量：须按人员岗位风险分类录制差异化培训课程，课程内容贴合热网运维企业生产作业实际，不得使用通用化、与企业工种风险不匹配的模板课件；课程应当及时更新国家、行业新发布的安全生产法律法规、标准规范。

（2）平台与学习管理：提供合规稳定电脑端、手机 APP 双端学习渠道，支持员工错峰自主学习；系统具备完整学时记录、学习轨迹留存、防挂机刷课管控功能，杜绝代刷学时、虚假学习，学习数据可导出备查。

（3）考核与证书管理：线上设置对应岗位的闭卷考核，考核题库贴合岗位实操风险；考核合格人员及时出具安全培训考核合格证书，证书信息可溯源；对考核未通过人员，应当提供补考机会，直至完成全员考核合格。

（4）数据报送：每年度培训完成后，完整报送全员学时明细、考核成绩、证书台账等全套培训档案资料。

线下专项培训质量要求：

（1）师资要求：承担电气安全、消防安全、特种作业等线下专项面授的授课教师，须具备对应专业领域安全培训师资资质，熟悉同行业现场安全风险，不允许无资质人员开展授课。采购人有权对授课老师资质进行核验，有权要求更换不满足要求的授课人员。

（2）课程与实操质量：线下培训兼顾理论讲解与实操教学，重点提升从业人员实操安全处置能力；培训内容结合采购人现场作业风险点编制课件，培训前课件须提交采购人审核确认；

（3）现场组织管理：培训机构负责线下培训教学组织、试卷、实操教具准备，做好签到、课堂管理、现场考核；培训结束提供完整纸质+电子培训档案：签到表、课件、现场影像资料、考核试卷、成绩汇总表。

档案、整改及质量责任：

（1）完整留存线上、线下全套培训档案，培训档案保存期限满足安全生产档案管理规定。

（2）采购人在培训实施全过程有权抽查课程内容、学习质量、授课情况，发现培训内容老旧、师资不合格、学时造假、考核流于形式等质量问题，有权要求限期整改；逾期整改不到位，按履约考核方案扣分，情节严重采购人有权扣减服务费用、终止合同。

7、、线上全员培训要求

（1）培训课程内容、课时按采购人要求执行。

（2）提供电脑端、手机 APP 双端学习通道，具备学时统计、学习轨迹留存、防刷课、在线考核、数据导出功能，支持员工自主错峰学习。

（3）按五类岗位分类录制热网运维行业专属课程，不得直接套用通用模板课件，每年完成课件更新。

（4）组织岗位对应闭卷考核，为未通过人员提供补考；考核合格出具可溯源安全培训考核合格证书。

（5）年度培训结束提交参训台账、学时明细、考核成绩、证书台账等全套可导出归档资料。

8、线下专项面授培训要求

（1）线下计划4类培训，每类培训1天，采购人根据生产实际可调整实施计划。

（2）授课教师具备对应专业背景，熟悉热力运维企业现场风险，具有3年及以上相关实践经验，采购人有权核验并要求更换不合格师资。

（3）单日有效培训时长≥6小时；消防安全、电工安全、电焊工及管道工安全培训实操演示环节不少于2小时。

（4）培训地点为采购人指定场所，讲师交通、差旅、食宿由供应商承担。

（5）课件须每年更新，使用前须经采购人审核；供应商自备实操器材、试卷、签到表等全部物料。

（6）每场培训交付签到表、课件、现场影像、考核试卷、成绩汇总表等纸质+电子档案。

9、服务响应及验收

（1）收到采购人培训通知后15个工作日内完成课程、师资等筹备工作。

（2）培训质量不达标需重新组织培训的，全部费用由供应商自行承担。

（3）每年全部培训完成后开展年度验收，供应商提交年度培训总结、全套线上线下培训档案、证书台账等资料；采购人组织年度履约考核，考核合格视为年度验收通过，考核不合格不予续签下一年合同。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：

（1）在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织 ，不接受自然人（包括个体工商户），提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的报价授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与报价；
（2）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准；
（3）提供承诺函：①供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价；②具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；③具备完整安全培训管理制度、档案管理制度，能够按要求出具安全培训考核合格证书，培训档案满足安全检查、溯源要求；④近三年（2023年1月1日至今）内无行贿犯罪记录；
（4）具有市级及以上应急管理部门认可的安全生产培训相应资质，符合《安全生产培训机构基本条件》（AQ 8011-2023）标准，可开展线上及线下安全生产培训相关业务，须提供相应证明材料；
（5）拥有稳定专业的专（兼）职师资团队，熟悉热网运维行业生产情况，专（兼）职教师具备对应专业背景和3年及以上实践经验。须提供师资名单、师资背景证明材料；
（6）《竞价授权表》按要求填写完整（详见附件）；
（7）《分项报价表》按要求填写完整（详见附件）。
2、其他要求：
（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

公告时间

2026年11月4日17：00至2026年11月9日17：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，可撤销报价。

报价时间：同公告时间；
本次采购最高限价为：83577.00元/年（含税），超出最高限价属于无效报价；
注：
1、本项目报价分为线上全员培训、线下面授专项培训两部分，供应商须逐项填报，不得缺项、漏项，未填报的视为无效响应。

2、线上培训考核：单价报价及总价报价不得超过最高限价。报价应包含课程定制开发、平台运维、学习账号、学时管控、考核、证书出具、培训台账资料、税费等完成线上培训全部工作所发生的一切费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

3、线下面授培训考核：单价报价及总价报价不得超过招标限价。报价包含讲师劳务、课件编制及年度更新、实操器材、培训考核资料、讲师交通差旅食宿、现场教学组织、全套档案资料、增值税及附加税费等完成面授培训全部工作的所有费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

4、计划培训人数、面授培训项目场次为预估数量，仅作为报价参考依据。线上培训考核实际结算以成交单价、实际考核合格人员数量为准；线下面授培训考核以实际开展的线下培训天数为准。采购人不保证最低线上培训人数和最低面授培训天数。

5、本项目服务期3年，合同一年一签，供应商所报价格为每年度服务价格，后续续期执行本次成交单价，不因市场行情自行上调价格。

6、供应商应充分考虑本项目热网运维企业培训特点、培训质量要求、履约考核等相关风险，因自身测算失误造成的损失由供应商自行承担。
7、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
8、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
9、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
10、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；
11、报价不允许小于0。

报价保证金

1、交纳金额：1500.00元；
2、截止时间：同公告截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：
（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至18586095931@163.com）后5个工作日内原路径退还；
（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。
5、报价保证金有效期同竞价有效期。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
3、公告期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在公告期间完成，公告截止后将无法修改；
4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；
5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；
6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；
7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。
10、退保规则
（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（2）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（3）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（4006399580）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
11、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（2）供应商与其他供应商互相串通投标；
（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。
12.办理时限相关规则及要求
（1）电子保函系统设置固定办理时限规则，仅当当前时间距离项目报价截止时间不少于2小时的情况下，可正常发起、办理电子保函业务。若当前时间距离项目报价截止时间不足2小时，系统将自动锁定办理通道，禁止一切电子保函办理、提交操作，无法补办保函业务；
（2）请各供应商高度重视，提前统筹规划报价各项准备工作，合理预留充足的保函办理时间，严禁临近报价截止时间卡点操作，避免因超时无法办理保函，造成报价失败、业务延误等不良后果。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
1、在报价截止时间后撤销其报价；
2、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
3、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
4、违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如供应商在报价截止时间后撤销其报价，或成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行，提交的材料存在虚假或伪造情形，违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

1、以成交供应商报价*3年为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下服务类标准的80%向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

500-1000

0.80%

0.80%

0.50%

1000-5000

0.50%

0.50%

0.30%

5000-10000

0.30%

0.25%

0.10%

10000-50000

0.10%

0.10%

0.05%

50000-100000

0.05%

0.05%

/

100000 以上

0.01%

0.01%

/

2、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过E交易平台推送交费信息。
3、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》https://nmgygcg.ejy365.com/sitenmyg/information/detail?id=1663。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户行：中国银行内蒙古自治区分行
开户行行号：104191014056
账号：以E交易平台通知信息为准（账号为E交易平台随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内且在竞价有效期内签署，签署地为采购人指定地址；
2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
3、合同签订前，采购人认为供应商报价过低或因其它原因，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形，有权针对成交供应商的履约能力进行考察（如有必要可进行现场考察）或针对供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
4、履约保证金：不收取。

竞价有效期

60日。

结算要求

1、付款方式：

（1）本项目合同价款实行单价包干，线上培训执行中标单价（元/人/课时），线下培训执行中标单日单价；报价已包含讲师劳务、课件编制更新、平台运维、实操器材、培训考核资料档案、交通差旅、全部税费等完成服务的一切费用，采购人不再支付其他任何费用。

（2）本项目为年度服务模式，服务期3年、合同一年一签，每年度分别开展培训、分别验收、分别结算。

（3）线上培训结算：以当年度实际完成培训并考核合格的参训人员数量，乘以中标单价（元/人/课时）进行结算。

（4）线下培训结算：按照当年度实际组织完成的面授培训天数×中标单日单价结算。

（5）付款节点：每年度全部培训工作完成后，供应商提交完整资料：培训总结报告、全部培训台账、学时记录、考核成绩、合格证书台账、培训影像档案、合法有效全额增值税发票。采购人组织年度履约考核，考核合格后，在15个工作日内办理价款支付。

（6）考核结果与结算挂钩：出现学时造假、证书造假、培训严重缺位、拒不整改等严重违约，采购人有权扣减服务费用。

（7）计划培训人数、计划线下培训天数仅为预估，不作为结算依据，结算以实际考核合格人员、实际完成培训天数为准。

（8）因供应商服务质量不达标，采购人要求重新组织培训的，重新培训产生全部费用由供应商自行承担，采购人不另行付费。
2、发票要求：增值税专用发票。

发布媒体

1、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；
2、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；
3、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）。
注：供应商通过内蒙古自治区企业阳光采购服务平台公告跳转或直接访问E交易平台进行操作。

联系方式

业务咨询

采购人：赤峰富龙热力有限责任公司
地址：内蒙古赤峰市红山区桥北街道滨河路10号
联系人：贺兵
联系电话：15104760031
采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号
联系人：樊增
联系电话：18586095931、0471-3473023
邮箱：18586095931@163.com

系统操作咨询

E交易平台客服电话：4008280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：0471-3473040

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理，须同时提供佐证材料：
（1）针对竞价公告的异议期：公告截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；
（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://nmgcqjy.ejy365.com/detail/47183

附件

附件1.供应商资格审查资料提交格式.docx

附件2.线上培训报价单.docx

附件3.面授培训报价单.docx