排放权交易机制ETS是什么意思

碳排放权交易是指政府部门对碳排放配额进行总量控制，使纳入市场的控排企业受到碳排放限额的约束，再引入交易机制，通过交易碳排放限额实现资源分配最优解。根据《碳排放权交易管理办法（试行）》规定，全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。具体流程和机制可能因地区和国家而异。

碳排放权交易制度是指排放二氧化碳的经济主体承担其社会成本的制度安排。它的本质是把环境容量或排放权作为一种稀缺资源，在实行总量控制的前提下，通过可交易的排污许可证，使排污资格产权化，通过市场达到高效率的配置。

碳排放权交易制度已经成为发展低碳经济的一个备受关注的机制。这个机制不仅提供了稳定的价格信息，帮助经济主体认识到温室气体排放的社会成本，还能够利用市场机制相对有效地实现减排目标，而且相比其他管制手段，能够节约高达60%的成本。碳排放交易制度具有低成本高效率地实现减排目标的内在功能，但前提是所有减排企业的边际减排成本相等。排放权价格相当于排放企业追加排放温室气体的机会成本，因此各排放企业在排放权价格和边际减排成本相同点上决定排放量。

举个例子，假设有两个企业A和B，每年各自排放10万吨的温室气体，但只有9.5万吨的排放权。此时，排放权的市场价格为20美元/吨，A、B企业的自行减排成本分别为10美元/吨和30美元/吨。在这种情况下，A和B企业都可以通过排放权交易获利。A企业的自行减排成本为目标减排量5000吨×减排成本10美元/吨=5万美元。但存在排放权交易市场时，A企业可以减排更多的二氧化碳，如按10美元/吨的成本减排1万吨，然后把剩余的5000吨排放权按20美元的市场价格销售出去，这样，减排成本为0。同样，B企业的自行减排成本为目标减排量5000吨×减排成本30美元/吨=15万美元。当存在排放权交易市场时，B企业可以在市场按20美元购买5000吨的排放权，节约5万美元的减排成本。

除了上述例子中的例证，排放权交易制度还具有许多其他的减排效果。例如，利用新技术减少排放进而出售更多排放权或少购买排放权的减少效果、缩减相关生产进而出售更多的排放权或少购买排放权的生产替代效果和使用更多清洁能源和中间产品进而增加排放权出售或减少排放权购入的投入替代效果。由于交易的存在，在排放权交易制度下，个别企业的实际排放量可能比允许排放的量或多或少，但社会总体的排放量与允许排放总量是一致的。综上所述，碳排放权交易制度是一个非常有效的减排机制，具有巨大的发展潜力。