《底线》最后的医疗行贿案引人深思！浅谈e交易如何为医疗行业守住“底线”

 一部法制正剧引起的深思 

由最高人民法院指导创作的

法治题材电视剧《底线》近日收官

其中，最后一个案件

“跨国医药集团在华行贿案”

留给我们的思考，却还远未结束

PART 01 一场“蝴蝶效应”

剧中一名腰间盘突出症患者因为拖欠医院十几万的治疗费，而与医院闹上了法院。起因是该名患者在刚看病的时候，医生建议做的CT检查费用竟要2000多元，还必须自费，患者感觉费用太高，一直拖到病情变得很严重了，才不得不去医院治疗。

而检查费用之所以这么高昂，就是因为在采购阶段，一家外企高管向医院的采购部门行贿，导致医院购买的这台机器比同款贵了一半的价格。

在现实中，无论是临床上的医护、医院采购，还是药企销售，甚至包括职务部门的官员，都有可能为了一己之私铤而走险，在药品、器械的流通过程中谋取私利，而多出来的成本都将由患者和医保资金来承担。

如此一来，看病只会越来越贵，也就会有更多患者把“小病”拖成“大病”，从而加剧医患矛盾。这就是行贿受贿带来的一场“蝴蝶效应”。

PART 02 反腐之路 任重道远

2021年1月19日，中央纪委国家监委网站发文直接点名医疗腐败问题，重点打击医药、设备采购回扣问题。并表示医疗行业贪污腐败案主要集中在医疗设备、药品采购，以及招投标、开单提成等方面。

针对这些腐败问题，国家也出台了许多政策来管控这些法律“边缘的行为”，比如《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》就提出，省级集中采购机构在日常运行中通过监测、受理举报等方式，掌握医药企业定价、投标、履约、营销等方面的失信行为信息并予以记录。

但是监测需要科技的支撑，在实现“阳光采购”的过程中，打造一个公开、透明、规范的统一电子交易平台是高质量服务国企采购的必由之路。

e交易作为由多家产权交易机构联合打造的全国综合型产权交易平台，依托《政府采购法》《招标投标法》《电子招标投标办法》等相关法律、法规的精神，积极落实“国企阳光战略”，运用先进的技术手段，在服务国有企业阳光采购的过程中，发挥了重要作用。

PART 03 节约成本 杜绝腐败

常州某医院自2021年建成投用以来，一共有47宗采购项目在e交易平台顺利成交。

其中，2021年成交的磁共振成像设备采购项目，预算金额1800万元，成交金额为1370万元，为医院节约资金430万元，节资率23.89%；2021年成交的电子胃肠镜、内镜下超声等一批医疗设备采购项目，预算金额449万元，成交金额298万元，节资率33.63%，节资率连创新高。

从实践来看，该医院的医疗设备采购项目通过e交易平台的竞争性磋商和竞争性谈判两种采购方式，给医院节约了大量的资金，带来良好的经济效益。

同时，监管部门和招标人可以对开评标项目实施全程视频在线监控，并可随时从e交易数据中心调取开评标监控信息回放，提高监管效率。并构建信息监控机制，实现招采过程中的动态透明，通过数据分析，提前预警纠错、督察督办，有效防止医院在采购活动过程中的权利寻租，杜绝腐败滋生现象。

PART 04 充分利用  变废为宝

医疗领域的腐败问题不光有中饱私囊，还有内部管理混乱。有的医院随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估，甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。

e交易平台不光在采购医疗器械上能减少医院的采购成本，在处理废旧医疗设备上，同样也能充分利用闲置医疗资源“变废为宝”。

2022年1月，就有2宗废旧医疗设备转让项目高额成交。其中池州市某医院的报废医疗设备转让项目挂牌价1.6万元，最终以3.3万元成交，增值率106.25%。安徽某人民医院的一台报废医疗设备转让项目从30万元的底价拍出81.6万的成交价，实现了增值率172%的好成绩。

e交易还充分利用团队打造的大数据仓，搭建废旧资产生态圈，精准推送垂直领域受众，让废旧医疗物资处置工作完全置于“阳光”之下，提高废旧医疗物资处置效率，降低运作成本。

废弃的医疗器械通过维修、翻新、回收等方法，既可以解决医院的循环医疗漏洞，还有助于节约成本，也能让医院认识到废旧医疗器械存在的巨大经济价值，从而重视内部管理问题，降低腐败风险。

党的二十大报告也指出，腐败只要存在，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。反腐败只能进不能退，要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，健全防止腐败滋生的体制机制，使严厉惩治、规范权力、教育引导协调联动，取得更多制度性成果和更大治理效能。

e交易平台将崇尚先进、学习先进、争当先进的热情与干劲，凝聚成干事创业的力量，更好地立足岗位、履行职责，以实际行动庆祝党的二十大胜利召开。