详解邀请招标的采购流程

邀请招标是目前政府采购招标中常用的方式，很多政府国营部门在招标时采用邀请招标的方式。什么是邀请招标呢？

邀请性招标又称选择性招标，是指买方根据供应商或承包商的信用和业绩，选择一定数量的法人或其他组织(不少于3家)，向其发出邀请，邀请其参与投标竞争，选择中标供应商的一种采购方式。

可采用邀请招标方式进行采购的情形。

根据我国有关法律规定，可采购邀请招标方式的情况包括特殊性，只能从有限范围内的供应商处采购，采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。

《中华人民共和国政府采购法》

第29条符合下列条件之一的货物或服务，可按本法采用邀请招标方式购买：

(一)特殊性，只能从有限范围内的供应商处购买；

(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。

第34条货物或服务项目采用招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，随机选择三个以上的供应商，并向其发出招标邀请。

邀请招标的采购流程。

㈠招标。

一是招标公告。采用公开招标方式采购的，招标人应当在政府和市招标投标管理中心指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。

招标公告应包括以下主要内容:

(1)投标人姓名、地址及联系方式。

(2)招标项目名称、项目概况等。

(3)投标人对投标人的资格要求和必要的资格预审条件。

(4)申请和提交资格预审文件的时间、地点和要求，以及确定潜在投标人的方法等。

二是招标文件的编制。招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

招标文件包括以下内容:

(1) 投标邀请。

(2)投标人注意事项，包括密封、签名、盖章要求等。

(3)投标人应提交的资格和信用证明文件。

(4)投标报价要求、文件编制要求和保证金缴纳方式。

(5)投标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等。

(6)合同的主要条款和签订方式。

(7)交货和服务时间。

(8)评标方法、标准和废标条款。

(9)投标期限、开标时间和地点。

(10)工程报价方式、投标担保金额、招标文件价格、履约担保金额等。

三是招标文件的出售。投标人在发布招标公告、发出招标邀请书或招标文件后，不得擅自终止招标。投标人可根据招标采购项目的具体情况，组织潜在投标人进行现场调查，或在开标前召开答疑会，但不得单独或单独组织只有一名投标人参加的现场调查。

㈡投标。

招标文件的编制。投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件。招标文件由业务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，对招标文件的要求和条件作出实质性反应。投标人应当根据招标文件中标的目标的实际情况，在中标后将中标项目的非主体和非关键工作交给他人，并在投标文件中注明。