内蒙古产权交易中心国企混改与投融资服务平台 助力国企改革吹响冲锋号

2021年3月5日，自治区国资委发布《关于报送混合所有制改革项目的通知》（以下简称“通知”），继续通过内蒙古产权交易中心（以下简称“中心”）推广和发布自治区国有企业混合所有制改革项目信息，组织混合所有制改革线上线下招商活动，积极引入各类资本和投资主体，为自治区国有企业混合所有制改革吹响了十四五开局的集结号和冲锋号。

中心作为自治区唯一依法设立并经国务院国资委、财政部备案的省级国有产权交易机构，为全面服务国资国企改革，充分发挥产权市场资源汇聚融通优势，倾力打造了国企混改与投融资服务平台（以下简称：平台），并于2019年成为了自治区国资委指定的推广和发布全区国有企业混合所有制改革项目信息平台。

平台按照自治区党委、政府及自治区国资委要求，围绕国企改革三年行动方案总体部署，深度贴合企业诉求，组织混改项目的线上线下招商活动，通过增资扩股、股权转让、并购重组、寻求合作伙伴新设公司等多种混改方式，为企业提供政策培训、咨询策划、尽职调查、混改需求沟通、可研评估及战略规划、混改股权结构设计、混改实施方案制定、目标资源匹配及战投引入、混改辅导落地等一体化、全链条的综合服务。

在助力国企混改的实践中，平台始终按照国资国企改革的相关要求，立足混改项目推广和发布要求，坚持“规范+创新”的双轮驱动，依托中心规范专业的业务体系、跨区域、多行业的业务合作联盟、全国最大的跨区域产权交易互联网云平台“e交易”、覆盖全区十二盟市的分中心落地服务体系，综合运用采、转、投、融、询等多种服务方式，不断延伸服务链条，多措并举服务自治区国有企业混合所有制改革。仅2020年，中心操作完成的国企混改和股权重组项目融资金额就达45亿元，在优化国企股权结构、放大国有资本效能、畅通延伸上下游产业链等方面发挥了重要的平台作用。

在中心规范专业的服务下，一批社会影响力广、示范效应强的“混改和股权重组”案例受到社会各界的广泛关注：

强强联合，重组增资创新高。2020年10月，内蒙古矿业集团通过平台实施增资39.62亿元，投资方兖州煤业股份有限公司占增资后矿业集团51%的股权。此次项目的成功实施，实现了投融资双方的优势互补、强强联合、资源共享，通过引资本与转机制相结合，进一步激活企业体制机制，提高国有资本运营效能，成为了中心服务混改的又一力作。

功能凸显，混改服务新突破。2020年6月，包钢矿业通过平台成功找到了适合的合作方，通过“出资新设”方式，共同设立混合所有制公司，股权融资金额达到5000万元。该项目的顺利完成，为国企投资提供了新思路，实现了“出资新设”模式在自治区国企混改实践中的成功运用。通过此次出资新设工作，一方面，盘活了国企存量资产，解决了企业发展的资金、管理及技术的问题，实现了国有资产的保值增值。另一方面，透明规范的新公司设立过程，为后续企业资本化运作奠定了坚实的阳光基础。同时，优化的股权结构，为后续企业的市场化高效运营提供了充足的内生动力，为国有资本与社会资本的规范、创新结合起到了良好的示范作用。

咨询并进，多种举措齐发力。2020年6月，中心成功为海拉尔麦福劳有限责任公司提供了改制咨询服务。在服务过程中，平台整合评估、审计、法律等多种专业资源，发挥核心优势，为客户出具了专业的改制咨询分析报告。在扎实做好传统混改业务的基础上，平台正以扎实的专业能力和高效的服务机制，创新模式，延伸服务链条，在改制重组等专业咨询业务上大胆的进行尝试与创新。

国企混改是以“混”为基础，以“改”为路径，以“混”促“改”，以“改”促“效”。通过“混”充分激发人的能动性，通过“改”健全和完善市场化体制机制。下一步，平台将继续全面贯彻落实国企改革三年行动方案的各项决策部署，发挥好产权交易市场权益流转和融资服务功能，做好“一对一”“全链条”的专业服务，为自治区国有企业转型升级贡献产权力量，奋力谱写助力国企高质量发展的新华章。