民生周刊报道：数智赋能，让产权交易更高效

     

       《民生周刊》记者   罗燕

       今年以来，我国产权交易市场捷报频传。

       内蒙古产权交易中心有限责任公司发布的内蒙古蒙能新能源股份有限公司的股份转让项目，在预期时间内以762500万元成交。

       云南省产权交易所集团有限公司发布的球团生产线、综合料场等闲置资产转让项目，上线后经过1078轮竞价，最终以20583.3万元成交，增值率达78.1%。

       安徽长江农林产权交易所发布的930亩土地经营权出租项目首次挂牌即成功成交，交易成交价较评估价高出121.12万元，最终成交金额达1423.12万元。

       我国已经建立起由股票市场和产权市场共同组成的复合资本市场。股票、大宗商品等标准化资产在证券交易所公开买卖；非标准化资产（简称“非标资产”）则在产权市场进行交易。但由于缺乏统一确权估值标准、市场信息不透明，非标资产交易长期面临重重困难。

       如今，这些难题正被逐步解开。由多家省级国有产权交易机构共同发起设立的全国性综合型互联网e交易平台成为破题的关键。经过10余年来的探索，e交易平台用标准化破解非标资产处置难题，以合作破除地域壁垒，走出产权交易数字化转型新路。

       非标资产交易遇多重困难

       一家工厂的废旧设备、一块农村的承包地经营权、一批二手车……每一宗非标资产都有其独特性，信息透明度低、形式灵活、流动性差。非标资产交易有两大难。一是找不到买主，企业想卖批旧设备，可能挂半年无人问津；二是流程繁琐，涉及评估、审计、法务等多个环节，全程跑下来“累断腿”。

       “产权市场形成的充分条件是各级国资国企的产权流转进入市场，产权交易市场得以发展的必要条件则是互联网。”国务院国资委产权管理局原局长邓志雄说。

       在他看来，国有产权转让要解决5个问题，即该不该卖、由谁卖、卖给谁、以什么方式卖、以什么价格卖。这5个问题公说公有理，婆说婆有理，只有利用互联网才能解决。也就是让产权交易机构利用互联网来披露信息，让公众充分参与，实现价格公允、过程规范的产权交易。

       产权交易机构为企业提供非标资产流转服务，给资本市场带来新的活力，但很快也面临发展瓶颈。

       各省市区各自建设交易系统，各自维护供应商库，各自制定交易规则，产权交易出现地域割裂。“经济发达地区交易频率高，欠发达地区交易频率低。”邓志雄发现，“太小的产权交易市场，在价格形成、价值发现、资源配置等方面都是不足的。”

       共建平台，激活产权交易市场

       为破解产权交易中的难题，2017年5月，多家国有产权交易机构共同发起设立江苏易交易信息科技有限公司，公司秉承“让交易更容易”的服务宗旨，建设与运营专业化非标资产交易云平台——e交易。

       “当时产权行业讨论最多的就是信息化，很多产权交易机构迫切需要一个平台解决这些问题。各地单独搭建，信息化系统成本高、效率低，联合起来共建一个平台才能共赢。”江苏易交易信息科技有限公司董事长王昕说。王昕曾任常州产权交易所所长，常州创业投资集团有限公司董事长、总经理。

       e交易平台并不是简单地把线下流程搬到线上，而是用数字化系统重构交易逻辑。

       “非标资产每一件都不相同，但交易流程可以标准化。”王昕提出。e交易依托产权交易、政府采购代理国家级服务业标准化试点成果，设计出445套标准化业务模板，形成信息披露、项目委托、竞价、成交鉴证全流程规范。

       比如，在e交易平台上发布的房产公告，包括租赁情况、欠费明细、是否有人占用、有无抵押担保等详细信息，全部表格化列示。

       “我们坚持产权信息应披露尽披露，而且不可以随意编辑。买卖双方实地交割后，才能完成交易，交易完成后还有评价环节。”王昕表示，“做到公开、公平、公正，自然就能保持廉洁，优化服务，不断创新。”

       多年来，e交易平台根据产权市场发展情况持续优化平台功能，不断改善交易表单设计，并从城市资产延伸到农村产权。“标准化的生命力在于持续优化。”王昕强调。

       e交易平台还推动了行业标准化建设。2024年，国家标准《农村产权流转交易 网络交易平台服务规范》（GB/T 44291—2024）正式发布，填补了农村产权线上交易标准空白，江苏易交易信息科技有限公司是这个国家标准的牵头起草单位。

       e交易搭建了全覆盖的数字化交易体系，打通挂牌公示、线上竞价、资金交割、合规备案的线上闭环。

       随着人工智能的广泛应用，e交易平台部署了八大AI工具，覆盖信息识别、资产评估、资质预审、招标文件生成、智能评标、法律咨询、客户拓源、智能客服全场景。

       今年8月，平台的AI辅助评标系统正式上线，形成“AI初筛、专家最终复核”的评审新模式。AI资质核验时长缩短70%，标准化模板减少80%人工录入工作量。

       助力企业降本增效

        “以前公司有废旧物资，就喊收废品的人上门，给多给少很随意，价格不透明。现在我们都上平台，填好信息后，就能竞价成交。”对于数智化交易，杭州万泰电力安装工程有限公司项目经理何开慧感触很深。

       近一年来，杭州万泰电力安装工程有限公司在e交易平台累计成交项目19宗，挂牌总价2620.96万元，成交总价4341.98万元，总增值率达66%。

       2018年初，e交易平台开通了自助模式，为企业自主挂牌交易提供了便捷通道，民营企业也能通过产权交易淘汰落后产能，实现资产增值。

       “走平台非常快，有时上午上平台，下午就能成交，第二天中标方就能过来拉货。”常州市通力机电设备制造有限公司副总经理雍定好说。常州市通力机电设备制造有限公司是一家民营企业，经常在e交易平台开展废钢处置业务，其中最快的一笔交易，自公告挂牌至成交仅用了3小时。

       在e交易平台上，有企业的闲置资产，也有产能指标，还有技术专利、农业科创品种等，不同量级、不同属性的资产，都在同一套市场化规则下找到了各自的价格坐标。

       产权交易数智化也是采购端的“节流阀门”。呼和浩特盛乐国际机场室内外标识标牌采购项目，预算82710元，通过e交易“企采云”公开询价采购，最终成交43540元，节约率47.36%。

       常州地铁集团2025年度在e交易累计完成20宗采购项目，节约资金286.89万元，平均节资率达到22.15%。

       e交易平台整体数据显示，招标采购项目平均节资率达10.98%。节资率背后是平台28万供应商资源的在线汇聚，让采购方能够在更充分的市场竞争中选择最优报价。

       “当采购和处置全流程上线，全链条留痕，信息充分公开，暗箱操作的空间便被压缩到最小。”王昕说。

       服务全国统一大市场建设

       四川的产能指标被江苏的企业竞得，海南的闲置房产吸引黑龙江的投资人，湖北的散货船找到福建的竞买人溢价成交……在e交易平台上，跨区域交易每天都在进行。尤其对于偏远地区来说，当地供应商偏少，通过e交易平台可以跨越数千公里找到优质供应商。

       “交易平台本质上是一个信息传媒平台，把项目信息最大范围地传递给潜在投资人，让资产的市场价值充分释放。”王昕说。

       近年来，e交易完成与全国公共资源交易平台体系互联互通，成为全国统一大市场建设的重要力量。

       目前，内蒙古、云南、安徽等省（自治区）已经依托e交易平台搭建了专属阳光交易平台。平台入驻的行政事业单位和各类所有制企业，都可以通过统一的数字入口面向全国市场进行自助采购和资产处置交易。

       截至2026年8月，入驻e交易平台的交易、代理机构及企事业单位超6000家，汇聚投资人、供应商、评审会员57万名，累计交易总额突破9100亿元，业务覆盖全国各省份、港澳台及海外相关领域，有效推动了生产要素跨区域流动。

       今年5月，国务院常务会议将“纵深推进全国统一大市场建设”列为年度首要任务。“十五五”规划明确提出加快完善要素市场化配置体制机制，扩大要素市场化配置范围。

       在产权交易领域，全国统一大市场意味着生产要素可以在全国范围内自由流动，充分竞争，高效配置。

       王昕希望，进一步放大e交易平台的作用，使之成为全国产权统一大市场的主要基础设施。在为国有产权、农村产权、司法拍卖服务的基础上，为非公经济、自然人提供资产流转高速路。

       原文刊载于2026年第18期  8月31日出版的《民生周刊》杂志