让“沉睡”资产“涅槃重生”！内蒙古产权交易市场盘活存量资产优秀案例集锦——第三期：保驾护航

    《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）提出：充分发挥产权交易所的价值发现和投资者发现功能，推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷。

走进内蒙古产权交易中心的阳光交易市场，每年有万余宗的“沉睡”资产资源通过网络竞价方式涅槃重生。下面，小编就为您带来盘活存量资产优秀案例集锦的第三期：保驾护航（行政事业单位篇），一同探寻行政事业单位国有资产是如何通过产权交易市场变得“生龙活虎”的。 

关键词：源头防腐，高效服

     行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的重要物质基础和保障。内蒙古产权交易中心秉承“公开、公平、公正”原则，全面服务行政事业单位加强国有资产管理，提高资产使用效率，促进资产合理流动、优化配置和保值增值。

在交易层面，内蒙古产权交易中心从项目受理、信息发布、组织竞价到结果公示，全程提供专业化服务，确保交易各环节规范透明，充分发挥产权交易市场机制作用，实现资产价值最大化；在监督层面，内蒙古产权交易中心交易系统与财政部等有关部委和自治区相关部门监测系统对接，交易系统全程留痕不可逆，实时接受监管部门监督。同时，内蒙古产权交易中心不断完善“三项监督”台账，大力推动“清风产权”建设，有效杜绝暗箱操作和寻租腐败，切实成为制度化、阳光化、市场化的国有资产处置“三公”平台。

案例一

     内蒙古产权交易中心成功完成内蒙古师范大学内师大厦东楼酒店房产招租项目，有效盘活闲置国有资产。项目操作中，内蒙古产权交易中心鉴于标的面积大、房间多、内部设施陈旧等情况，组织专业团队，认真分析标的房产商业定位、区位优势和功能分布等细节，制定了详细的项目运作和推介计划。配合转让方科学设置租赁价格、租赁期限、装修期、承租人资格条件等，通过视频推介、组织召开专场推介会、“水平+垂直”的全媒体渠道发布、19万+的投资人数据库精准推介等方式进行全面推介。最终该项目通过综合评审方式，以首年租金1200万元的价格顺利成交，9年租期租金总额合计1.1亿元。项目成交后，承租方投入超1亿元对标的资产进行全面的改造升级，同时带动就业超300人，经营效益较此前增加了500%，盘活成效显著。

案例二

      内蒙古医科大学第二附属医院通过内蒙古产权交易中心对其门诊大楼3间商铺进行公开招租，取得了良好的招租效果。项目实施过程中，内蒙古产权交易中心深入挖掘医疗配套资产商业价值高、门诊大楼人流量密集等优势，根据标的商铺用途，在超市等配套行业的专业渠道进行广泛推介。通过公开透明的竞价机制，有效避免传统招租项目可能产生的低估值风险，最终经过67名投资人的583轮次激烈竞价，3宗商铺项目平均增值率达到412.84%，3年租期为医院带来租金增值收益304.8万元。该项目为公立医疗机构闲置资产盘活提供了可复制的解决方案，在有效提升国有资产运营效率的同时，实现了多方共赢。

案例三

     内蒙古产权交易中心接受委托，公开挂牌土默特左旗国有资产保障中心新能源汽车产业园方舱及其构筑物转让项目。针对项目处置资产数量多、占地面积大、闲置时间长、市场价格波动明显等因素，内蒙古产权交易中心与转让方紧密沟通，提出优先考虑将标的整体打包转让给有实力且能够快速完成资产接收和清理的投资机构。在价款支付方面，提供了一次性支付和债权抵顶方式，并对资产交割、拆除、清运、场地清理等进行了明确的责任划分和时间安排，确保交易的顺利完成。同时，深入挖掘方舱在物流仓储、应急医疗等各领域的潜在用途和价值，通过多种渠道向意向投资人展示标的多元利用价值。最终，该项目以724.37万元成交，不仅为转让方实现了资产价值回收，更为大型闲置资产处置提供了可供推广的市场化解决方案。

案例四

     内蒙古产权交易中心接受呼和浩特民族学院委托，公开挂牌7处商铺招租项目。项目实施过程中，内蒙古产权交易中心组织专业团队对7处商铺进行实地考察，详细了解掌握每处商铺的位置、面积、结构、商业环境、人流量、目标客户群体等特征，深入分析同区域类似商铺租金水平、出租率、热门业态等市场情况，协助转让方制定租赁期限、承租人资质条件、目标客户等处置方案。项目推介过程中，内蒙古产权交易中心通过官网、公众号、行业相关网站等多渠道发布详细的招租信息。内蒙古产权交易中心主动联系潜在投资人、行业协会、商会等，进行项目推介和招商洽谈，扩大推介范围。最终，7 宗商铺全部成功出租，成交率达到 100%，累计成交金额591,376元/年，平均增值率29%。特别是，位于呼和浩特通道北路56号的一处商铺竞价尤为激烈，经过451轮次角逐，最终以124.18%的高增值率成交，在为学院带来可观经济效益的同时，实现了国有资产的盘活和保值增值。

案例五

     内蒙古妇幼保健院委托内蒙古产权交易中心公开招租两间超市房产项目。内蒙古产权交易中心专业团队根据标的房产客流稳定、潜在经营效益较好等特点，考虑到传统竞价方式可能引发非理性报价风险，创新性采用一次性报价方式进行项目竞价，既确保了产权交易市场充分竞争，又维护了市场秩序。最终该项目以314万元/年租金成交，较挂牌底价增值201.33万元/年，平均增值率高达178.69%，三年租期累计为医院创造603.99万元的超额收益，在有效控制廉政风险的同时，实现了国有资产价值最大化。

     内蒙古产权交易中心始终秉承“三公”原则依法合规处置国有资产，既让“不能腐”的机制有效发挥，又使“能增值”的市场功能充分体现，为行政事业单位等各类国有资产规范处置和保值增值保驾护航，更好助力自治区经济社会高质量发展。

(文章来源于内蒙古产权交易市场)