常州市消防救援支队背负式灭火救援装置采购项目单一来源公示

常州市消防救援支队背负式灭火救援装置采购项目单一来源公示SD2023063

（一）、采购单位：常州市消防救援支队

（二）、项目名称：常州市消防救援支队背负式灭火救援装置采购

（三）、采购项目概况：

1.背景

近年来，随着我国新能源车辆及相关配套服务设施的迅猛发展与普及，新能源类尤其是动力储能电池类火灾发生率呈现逐年大幅增加的态势，江苏省作为国内新能源全产业链的大省更面临着巨大的安全压力。一线救援人员迫切地需要一种更为机动、高效、便捷与集成性的储能初期火灾专用应急处置装置以应对日益严峻的社会面新能源安全形势，弥补新环境新业态下现有应急救援方式的短板，提升作战人员快速响应与处置能力，推动防控与处置的前移工作。

2.锂离子电池类火灾的处置方案

基于储能电池类火灾的燃烧特性并结合近年来全国同类型火灾的实际案例分析，经过长时间反复研究并实际测试后，制定了锂离子电池类早期火灾的闭环处置方案即：“灭、防、清”。

灭：一种药剂多类型火灾扑灭+专用电池热失控反应冷却阻断剂。

防：装置能提供标准的消防空气呼吸防护能力，最大化保障人员安全。能够喷射足够细腻浓密的少水泡沫覆盖燃烧物防止水和高温火焰接触后发生燃爆概率，产生的泡沫要存留足够持久进而防止电池燃烧产生的有毒气（物）的挥发扩散发生严重的次生灾害。

清：装置能够现场实时切换广谱特种洗消药剂对火灾处置后被电池燃烧伴生的毒物所沾染的空间、装置和人员进行无差别的快速洗消与清除收集。

3.灭火装置

根据上述作战方案的需求，拟采购的装置由空气呼吸器气瓶、面罩、减压装置、泡沫混合空间、泡沫发生装置、泡沫枪等部件组成，具备高效泡沫灭火功能和标准的辅助消防空气呼吸防护救援功能与一体化。为增加机动性和快速响应能力采用单兵背负式设计，依照发泡性能和处置环境的需求，灭火功能要求采用压缩空气作为动力的纯机械化泡沫灭火系统，灭火液装载桶体工作时不承压，可实现救援现场灭火药剂的快速反复充装与毒物洗消药剂的实时切换。呼吸防护功能要求使用过程中全面罩内应保持正压，具有压力平视显示装置，具备预报警和余压报警功能，严格执行并符合 XF124-2013《正压式消防空气呼吸器》标准的检测要求。

4.采购需求

综上所述，拟采购的产品是既有泡沫灭火功能又有呼吸防护救援功能和洗消功能为一体的新型背负式多用途消防产品。

5.相关法规

依据现行的《中华人民共和国消防法》第二十四条：“新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院应急部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用”，经技术鉴定合格的消防产品，国务院应急管理部门应予以公布；

根据中华人民共和国应急管理部消防产品合格评定中心《关于消防产品技术鉴定工作有关事宜的通知》公消评[2015]19号的文件精神，文件明确规定：“消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，经技术鉴定符合消防安全要求后，方可生产、销售、使用。”

依据现行的《消防产品监督管理规定》中第二章第九条也明确规定“新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合要求的，方可生产、销售、使用。消防安全的要求由应急管理部制定。

（四）、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

（五）、单一来源采购的原因：

目前暂无此类装置的国家标准和相关行业标准，按照国家法规要求：此类消防产品必须进行消防产品技术鉴定并取得技术鉴定证书后予以公示。

经过在中国消防产品信息网和应急管理部消防产品合格评定中心网站的查询，符合采购需求并按强制性法律规定取得的“背负式泡沫灭火装置”目前只有一家企业大连市普安消防设备有限公司生产的背负式泡沫灭火装置（型号MHB18）取得《消防产品技术鉴定证书》（证书编号JD2021020146）。国内暂无其他厂家生产同类产品并取得相应资质证书。

大连市普安消防设备有限公司声明：“该产品的专利为我公司独有，从未授权过任何其他公司，我公司拥有该产品的独家生产权”。

该灭火装置的结构原理及专用技术取得国家专利（专利名称：消防救援多功能装备，专利号：ZL201320547639.2）

根据《中华人民共和国政府采购法》第 31 条第1款“只能从唯一供应商处采购的”及《政府采购法实施条例》第二十七条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”之规定，建议本项目采取单一来源采购。

综上，建议本项目采取单一来源方式采购，供应商为大连市普安消防设备有限公司。

六、拟定供应商名称、地址

供应商名称：大连市普安消防设备有限公司

地址：辽宁省大连高新技术产业园区七贤岭学子街2-3号1层5号

有关单位如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2023年11月8日17：00（北京时间）前携书面材料与本中心联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

七、联系方式

地址：常州市新北区龙锦路1259-2号9楼903室

邮政编码：213022                    联系人：贾先生

电    话：0519-89893569             传  真：0519-86621928

八、专家论证意见 

      论证意见SD2023063.pdf

江苏中冠工程咨询有限公司

 2023年11月1日