一、项目信息

采购人：江苏省工商业联合会

项目名称：2022年度江苏省区域民营经济营商环境评价项目

拟采购的货物或服务的说明：江苏作为民营经济大省，营商环境的好坏直接影响到民营经济的发展和民营企业家的信心。工商联是“民营经济人士之家”，关注营商环境、推动营商环境持续优化是其职责所在。由省工商联主导江苏省区域营商环境评价，既能通过一些客观数据突出政府在改善营商环境中职能的发挥，衡量政府在塑造当地营商环境中所起到的作用，又能通过紧密联系的30万家民营企业会员资源，广泛、深度测评民营企业对于全省十三个设区市营商环境的直观感受，这是由工商联体系主导区域民营经济营商环境评价的特色和优势。

2019年8月，省委省政府印发《关于构建亲清新型政商关系的意见》，要求省工商联充分发挥联系企业的桥梁纽带作用，委托第三方机构对营商环境进行科学评估，定期实施监测分析，发布营商环境评估报告。省工商联按照《意见》要求，委托南京航空航天大学，从2018年度开始常态化开展区域民营经济营商环境评估。四年来，我们立足民营视角，体现江苏特色，构建了以民营企业满意度为导向、主观评价与客观评价相互印证的评价指标体系。通过每年对全省以及设区市民营经济营商环境指数化测评，形成了年度区域民营经济营商环境指数和评价报告，查找了民营经济营商要素的短板和不足，服务于省及各设区市党委政府决策，促进我省营商环境持续优化。2022年度，省工商联将继续在省委统一部署之下，开展对江苏省区域民营经济营商环境的年度评价工作。

本次项目，江苏省工商联拟委托供应商在充分调研的基础上，继续优化设置科学评价体系，并对江苏省及全省13个设区市的民营经济营商环境进行评价，形成针对江苏省区域民营经济营商环境的整体评价报告和针对各设区市区域民营经济营商环境的分报告。

拟采购的货物或服务的预算金额：人民币30万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：江苏省区域民营经济营商环境评价属于交叉学科领域研究，对专业技术和不同学科知识的整合要求度高，该项目时间紧、任务重，需要高标准的科研团队保质保量完成。南京航空航天大学（王建文教授团队）独立承担了2018至2020年度江苏省区域民营经济营商环境评价工作，研究出了符合我省实际的评价指标体系，对数据进行了科学有效的处理，形成了符合江苏区域民营经济特色、评价真实客观、对策充分可行、成果具有公信力的评价报告，取得较为优秀成果，获得2020年度全国统战系统实践创新奖、2020年度全国工商联工作实践创新成果奖；历年评价报告获得省及各设区市主要领导批示肯定、交办落实。现王建文教授已至南京大学工作，并担任南京大学商法研究中心执行主任。王建文教授以南京大学为平台组建了营商环境研究团队，与南京大学商学院及南京大学自贸区综合研究院建立全面合作关系；南京航空航天大学的部分团队成员也通过博士后进站、攻读博士、担任南京大学商法研究中心兼职研究人员等方式加入了王建文教授在南京大学的营商环境研究团队。

南京大学法学院（商法研究中心）王建文教授团队长期从事商法、营商环境方面研究，在营商环境研究领域经验丰富，研究成果丰硕，有多项专题研究工作被各级政府及相关部门采纳。为完成江苏省民营经济营商环境评价工作，王建文教授团队组建由30人构成的专业研究团队，其中教授3人（均具有博士学位）、副教授4人（均具有博士学位）、讲师3人、在读硕博士研究生20人；学科领域涉及法学、社会学、行政管理等多个学科。课题组团队主要参加者都有主持或参与国家以及省部级课题研究的经历，在核心期刊以及重要发表论文多篇，取得大量优秀研究成果，研究经验丰富，善于理论联系实际，具有很强的科研能力和实地调研能力。团队将在法学、社会学、管理学等不同学科领域对本项目进行分解，分别进行科学研究和论证，并在学科交叉、学科融合的指导下对各部分研究成果再整合，使得项目成果更加科学、体系更加完善。同时，团队还有具备优秀科研素养的博士研究生、硕士研究生数名，可以承担大量的资料搜集整理、企业走访、问卷调查等基础工作。

经专家组论证，一致认为，本项目具有一致性、延续性、稳定性要求，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，只能从唯一供应商处采购，建议本项目以单一来源方式向南京大学（王建文教授团队）进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：南京大学

地址：江苏省南京市汉口路22号

三、公示期限

2023年06月14日至2023年06月21日

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

名    称：江苏省工商业联合会

联 系 人：缪主任　　　　　

联系地址：南京市建邺路168号　　

联系电话：025-83167491　　　

2.采购代理机构

名    称：江苏省设备成套股份有限公司

联 系 人：吴宏  高洁

联系地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋10楼1007室

联系电话：025-83315832、86630570、15951878897