呼和浩特盛乐国际机场2026年飞行区综合评估采购项目

内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司呼和浩特分公司委托，组织本项目采购活动，采购项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对呼和浩特盛乐国际机场2026年飞行区综合评估采购项目进行公开询比采购。

一、项目概况与采购内容

1、项目名称：呼和浩特盛乐国际机场2026年飞行区综合评估采购项目

2、项目编号：QT304526104947

3、采购内容：开展盛乐国际机场启用前场地管理工作评估、场地风险评估、跑道侵入风险评估、除冰雪人员设备评估、机坪保洁人员及设备配置评估等评估工作。

（1）启用前场地管理工作评估

现场踏勘跑道、滑行道、机坪、道肩、土面区、排水、围界、巡场路、标志标线；核查道面状况、排水通畅性、土面区草高、FOD 管控、场地巡查机制；评估场地管理制度、巡查方案、缺陷处置闭环流程；识别场地隐患清单、整改优先级；

输出：场地现状评估报告、缺陷清单 + 整改建议、启用前场地管理运行方案优化建议。

（2）场地风险评估

危险源辨识：道面破损、排水不畅、土面区水土流失、外来物、围界破损、野生动物风险；

采用风险矩阵法进行风险分级（高 / 中 / 低），制定风险控制、缓解措施、监测要求；

输出：场地风险台账、风险分布图、风险管控清单、持续监测建议。

（3）跑道侵入风险评估

评估飞行区平面布局、标志标记牌、助航灯光、道口管控、门禁、车辆人员通行路线、指挥通信、培训、管理制度；

识别跑道侵入危险源，开展场景化风险分析（车辆误入、人员误闯、道口管理漏洞等）；

提出道口管控、人员准入、车辆管理、培训、应急处置改进措施；形成跑道侵入风险评估报告与防控方案，满足机场使用许可审查相关要求。

（4）除冰雪人员设备评估（针对盛乐北方严寒机场，重点）

基于呼和浩特地区气象降雪历史数据，评估除冰雪保障等级、除冰雪响应时序；

测算除雪车辆、除冰液储备、场站停放、维保能力；评估人员配置、班组轮值、培训、演练方案；

评估除冰雪作业路线、协同机制、不停航除雪保障瓶颈；给出设备数量、人员定岗、物资储备优化建议；

输出：除冰雪保障能力评估、资源配置测算报告、应急预案优化意见。

（5）机坪保洁人员及设备配置评估

评估机坪保洁作业范围、作业时段、FOD 捡拾、道面污染物清理；

测算保洁人员、清扫设备配置数量、班次、巡检频次；评估保洁作业与航班运行冲突风险；

输出：机坪保洁资源测算方案、作业流程、FOD 管控优化建议。其他要求详见采购文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定成交供应商数量：1名

6、质量要求：合格。

（1）技术标准要求：满足采购文件及国家有关标准要求。满足民用机场飞行区技术标准》MH5001、《运输机场飞行区场地管理办法》、《运输机场运行安全管理规定》、《运输机场机坪运行管理规则》、跑道侵入防范相关规范、机场除冰雪保障相关技术文件、SMS安全管理体系要求。

（2）成果交付要求

1）所有评估报告必须符合民航局、民航监管局机场使用许可审查资料标准，成果可直接用于机场通航自查、行业核查、许可申报辅助材料。

2）风险评估必须实现量化赋值、分级建档、点位落图、台账闭环，不得采用定性简单描述方式。

3）除冰雪评估必须提供量化测算数据表：车辆配比测算、人员轮值模型、物资储备阈值、响应时长推演、极端降雪工况保障校核。

4）需配合论证报告。

7、服务期：自合同签字盖章生效后30个日历天内完成报告及全部成果并交付采购人。

8、项目实施地点：呼和浩特盛乐国际机场

9、最高限价：设置最高限价，最高限价为250000.00元人民币，供应商报价高于最高限价的，其响应将被否决。

二、供应商资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织或自然人，提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的响应授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与响应。

2、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加响应。供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目响应（提供承诺函）。

3、提供近三年（2023年1月1日至响应截止之日，以合同签订时间为准）一份类似的机场飞行区相关技术服务业绩合同（提供合同复印件予以证明）。

4、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。

5、本项目不接受联合体响应。

三、获取采购文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在供应商，请于2026年10月14日09时00分至2026年10月19日17时00分（北京时间，下同）登录内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/），通过注册的会员账号登录E交易招投标交易平台，在网上下载采购文件。请注意在获取采购文件时间内下载采购文件，否则将无法参与本项目。本次采购文件不收取费用。

提示：本项目采用全流程电子采购方式，加密上传响应文件须使用CA。

（1）CA申领在供应商系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于响应文件加密及解密）。

（2）已办理CA的供应商请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA费用交纳后不予退还，CA审核电话：4008289082，制作费用开票信息发送到邮箱invoice@ejy365.com，CA发票可以在线申请或发送邮箱。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新采购公告会通过网站发布，请参加的潜在供应商及时登录系统查看。

四、递交响应文件截止时间及方式

1、响应文件递交的截止时间：2026年10月26日9:30，潜在供应商应在截止时间前通过E交易招投标交易平台传输递交电子响应文件，截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。截止时间后传输送达的响应文件，E交易招投标交易平台不予接收。

2、开标时间：同递交响应文件截止时间。

3、开标地点：同递交响应文件地点（通过E交易招投标交易平台开标，开标大厅网址：https://ob.ejy365.com/login）。

4、响应文件解密时限：60分钟，超时将无法解密响应文件，视为响应无效。

注：本次为远程线上开标，供应商无需到现场，无需递交纸质响应文件，可远程登录E交易招投标交易平台使用CA进行解密开标。

五、采购方式及评审方法

本项目采用询比（综合评审方式）采购方式，如最终通过初步评审的供应商大于1家的，将采用询比（综合评审方式）进行采购，以综合得分最优原则推荐成交候选供应商；如最终通过初步评审的供应商等于1家的，则采用谈判方式进行采购，评审组现场对供应商的报价及技术方案等进行谈判（远程谈判事宜另行通知），可进行多轮报价（不再进行综合打分），符合采购人要求的推荐为成交候选供应商。

本项目采用综合评估法进行评审。

六、采购公告发布媒体

本次采购公告同时在内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）发布，其他网站转载无效，供应商通过内蒙古自治区企业阳光采购服务平台公告跳转或直接访问E交易招投标交易平台进行操作。

七、联系方式

八、平台操作指南及操作视频

2026年10月13日