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项目编号：SG2026423
一、招标条件
常州滨江国有控股集团有限公司公寓软件系统项目已批准建设，招标人为常州滨江国有控股集团有限公司，建设资金来自国有，项目出资比例为国有资金：100.00%。项目已具备招标条件，现对该项目公寓软件系统项目建设进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：常州市新北区。
2.1.2建设内容：公寓软件系统项目。详见招标文件。
2.1.3预算：含税价人民币 800000 元（税率13%），投标报价(不含税价）超过预算的视为无效投标。
2.1.4工期：合同签订后60个日历日内，中标人需完成系统开发、测试、第三方内网集成、数据迁移、私有化本地部署、上线部署；系统上线后连续30个日历日稳定试运行；免费质保期自系统终验合格之日起 12 个月。
2.2招标范围：招标文件范围内全部内容。
三、投标人资格条件
3.1投标人自2023年1月1日（含）以来（以合同签订时间或合同服务期为准），至少具有1个单项合同总金额45万元及以上的公寓管理软件类项目业绩（须提供至少含合同首页、合同金额页、服务内容页、盖章页的合同复印件及任意阶段的结算款发票复印件一张并加盖公章）。
3.2 所投公寓管理系统，投标人具备相关软件著作权证书至少一个（软件著作权人为投标人）（名称不一致的母子公司、分公司、关联企业按不满足要求考虑）；
3.3本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2026年9月30日至2026年10月13日；
4.2招标文件获取方式：
（1）投标人首先应注册成为E交易平台网站会员，详见会员操作指南。
（2）投标人按系统提示交纳相关费用后在规定的时间内下载招标文件。
4.3相关费用：
平台服务费：由投标人按E交易系统提示操作。平台服务费收款单位：江苏易交易信息科技有限公司，发票由江苏易交易信息科技有限公司开具。
注：
1）下载者首次登录平台前，须前往平台免费注册，注册成功且完善相关信息后，可以及时参与平台上所有发布的项目；
2）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等操作。平台咨询电话为：400-828-9082。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作；
3）非因代理机构或平台原因，发票一经开具不予退换。
五、投标截止时间
5.1投标截止时间为：2026年10月28日14时00分（北京时间）。
5.2地点：常州市新北区龙锦路1259-2号10楼。
六、资格审查
本次招标采用资格后审（见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附件一资格审查办法。
七、评标办法
本次招标采用 ☑综合评估法 □合理低价法 □经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见本招标公告附件二。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在常州高新区管委会（新北区人民政府）网站、E交易平台网站、江苏中冠工程咨询有限公司网上发布。
九、联系方式
招标人：常州滨江国有控股集团有限公司 | 招标代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司 |
地址：常州市新北区东海路202号24幢 | 地址：江苏省常州市新北区龙锦路1259-2号901室 |
联系人：黄工 | 联系人：贾工 |
电话：0519-85582503 | 电话：0519-85581855 |
友情提醒：
1．信息公布、招投标答疑：常州国家高新区管委会（新北区人民政府）网、江苏中冠工程咨询有限公司网、E交易网。
２．投标人可在本公告发布网页的后续公告栏内查阅本次招投标的“公告发布、招标文件答疑澄清”等全部相关消息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
３．投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。
4．监督部门：合规管理部/纪委办公室 ，联系方式：0519-81808706。
附件1
资格审查办法（资格后审）
一、本项目由招标人委托的评标委员会采用资格后审对投标人进行资格审查。
二、本项目资审合格条件：
1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响投标人履行本招标项目的情况，具有良好的经营业绩，有提供优质服务的能力；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加招标活动前二年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录（如该记录对禁止参与招投标活动有明确规定的，从其规定，不受二年限制）；
6.无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为；
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；
8.投标人资格条件应提交的材料；
9.本项目不接受以联合体形式参加投标。
三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
四、资格审查提交资料：
4.1投标项目负责人第二代居民身份证；
4.2投标人资格条件应提交的材料；
4.3企业营业执照；
4.4提供投标项目负责人相应社保机构出具的投标单位为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册）,缴纳时间为2026年6月至2026年10月任意连续三个月（如为退休返聘人员须提供退休证明及返聘合同）。
4.5提供授权委托人相应社保机构出具的投标单位为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册） ,缴纳时间为2026年6月至2026年10月任意连续三个月（如为退休返聘人员须提供退休证明及返聘合同）。
4.6授权委托人本人第二代居民身份证。
4.7投标人的法定代表人或被委托人必须携带法定代表人资格书（加盖公章、格式详见附件三）、法定代表人授权委托书（加盖公章、法人签章、格式详见附件三）。
4.8响应函、承诺函（详见招标文件第四章）。
特别提醒：
① 以上所有资料资格审查时必须提供有效复印件二份，复印件必须装订成册并加盖公章，如未提供或提供不全，作资格审查不通过处理，不接受补充资料。报名单位必须对其提供的资料的真实性负责。资审材料需单独装袋、密封（在封袋骑缝密封处加盖企业公章和企业法定代表人或授权委托人签章）。
②除授权委托人身份证原件不用装袋、密封，其他资格审查资料必须一起装袋、密封（在封袋骑缝密封处加盖企业公章和企业法定代表人或授权委托人签章），在资格审查前一次性递交，资格审查截止时间后不再接受补充资料。
③在规定时间内未能按上述要求提供以上资料的作资审不合格处理。
五、开标（包括资格后审）时间、地点：详见招标文件投标人须知。
六、投标人的法定代表人（或委托代理人）须携带第二代身份证原件于投标截止时间前到达开标现场并签到，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交本人第二代身份证原件，以证明其出席，未按以上要求，其投标文件将作无效投标予以否决。
备注：
1．信息公布、招标文件的下载、招投标答疑：“E交易平台”。
2．本项目所有的资审资料，都必须在有效期内。
3．本项目不满3家投标将重新组织招标。
附件2
评 标 细 则
一、评审办法：
1.本项目评标采用综合评分法，评标委员会在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标委员会评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标文件进行评审。
2.采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、评分标准：
序号 | 评审因素 | 分值 | |
1.1 | 价格 （35分） | 第一步:投标报价在采购预算价格以下的，为有效报价。超出此范围的报价为无效报价。无效报价的投标响应文件不进行评审，也不成交。 第二步:以有效投标文件的评标价次低价值为A。 评标基准价=A，评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。 第三步:将所有有效报价与基准报价相比较:有效投标报价与评标基准价相等得满分(35分)，有效投标报价高于该基准价格的，每高出1%扣0.2分;有效投标报价低于该基准价格的，每低出1%扣0.1分。(按内插法，四舍五入取两位小数）
| 35 |
1.2 | 年度维保费用（1分） | 期满后年度售后服务费用（1分）：免费质保期满后的年度维保费用在承诺函中单独填报。 1、不超过投标总价款的10%，超限本项得0分且报价不予接受； 2、以有效投标人中报价费率最低者为基准价；将所有有效报价与基准报价相比较:有效投标报价与评标基准价相等均得满分(1分)；高于基准价的不得分。 |
1 |
2 | 主观分 （26分） | ||
2.1 | 需求理解和分析 （8分） | 围绕招标人长租公寓与企业员工宿舍两大业态、多项目多楼栋管理现状综合评分： 1、痛点分析（2分）：准确识别房源、合同、账单、能耗、审批等环节痛点，完整准确得2分；基本准确有缺漏得1分；笼统或与本项目无关、未阐述得0分。 2、建设目标与建设内容响应（2分）：逐条对应招标文件建设目标与招标范围，无遗漏、无曲解，完全对应得2分；有1—2处缺漏得1分；缺漏3处及以上得0分。 3、总体需求与功能域理解（2分）：覆盖招标文件八大功能域及系统集成要求，业务流程梳理正确，准确理解多主体分签（一房多合同）业务模型，覆盖完整且流程正确得2分；有1—2处流程错误得1分；覆盖不全或未阐述得0分。 4、重难点识别与应对（2分）：识别业财一体化、内网集成、数据迁移、智能硬件联动、私有化部署、多主体分签账务隔离与发票合规等关键难点且措施可落地，准确可落地得2分；准确但笼统得1分；识别不全或未阐述得0分。 | 8 |
2.2 | 系统设计及集成方案 （7分） | 评委根据总体系统方案（含设计原则、总体应用架构、技术架构、私有化本地部署方案、信创适配方案、高可用与容量规划、安全设计及系统集成方案）综合评分： 1、架构设计完整性与合理性（2分）：业务、应用、数据、技术、部署、安全六类架构齐备，PC管理后台、租客端、管家端三端一体化、数据同源，齐备合理得2分；齐备但深度不足、缺1类得1分；缺2类及以上得0分。 2、私有化本地部署方案（2分）：部署拓扑、内网隔离、服务器与容量规划、备份容灾明确可落实，数据不出集团内网，明确可落实得2分；基本可行但关键环节缺失得1分；笼统或与要求不符或未阐述得0分。 3、信创适配与技术栈（1分）：国产化软硬件适配范围、中间件与数据库选型及验证方式明确，明确得1分；基本明确得0.5分；适配范围不清或未阐述得0分。 4、多系统对接集成方案（1分）：覆盖招标文件要求对接的系统，含对接场景、接口方式、数据流向、异常处理与联调计划，完整可行得1分；缺异常处理或联调计划得0.5分；仅覆盖部分系统未阐述得0分。 5、建设周期与可落实性（1分）：满足工期要求，阶段划分、里程碑、交付物明确，明确可落实得1分；里程碑或交付物不清得0.5分；未认真描述得0分 | 7 |
2.3 | 项目实施方案 （7分） | 评委根据项目实施方案（含实施目标、范围、进度计划、组织与人员安排、需求调研、数据迁移、测试、上线切换、培训、质量与风险管理、验收安排、沟通协调机制等）综合评分： 1、实施目标、范围与进度计划（2分）：满足工期与里程碑要求并标明关键路径，明确可行得2分；无关键路径或里程碑不清得1分；计划笼统或未阐述得0分。 2、项目组织与人员安排（1分）：满足项目人配置及驻场要求，投入与工期匹配，满足得1分；驻场或投入安排不清得0.5分；未阐述得0分。 3、数据迁移方案（1分）：覆盖数据源与范围、清洗映射规则、迁移工具、试迁移与四层校验、回退方案且验收标准可量化，完整可落地得1分；方案笼统得0.5分；未阐述得0分。 4、测试与上线切换方案（1分）：含测试范围与用例、缺陷管理、切换步骤、并行运行与回滚安排，明确可行得1分；方案笼统得0.5分；未阐述得0分。 5、培训方案（1分）：满足培训要求并含私有化运维专项培训与上线后跟岗，满足得1分；描述笼统或未描述得0分。 6、质量、风险与沟通协调机制（1分）：质量保证、风险应对、变更管理及内外协调机制完整，完整可行得1分；应对或机制笼统或内容单薄得0.5分；未阐述得0分。 | 7 |
2.4 | 售后服务方案 （4分） | 根据售后服务方案（含服务承诺、服务组织与人员、响应机制与故障分级处理、应急维护、巡检、升级、培训、知识转移等）综合评分： 1、服务组织与响应机制（1分）：7×24小时服务渠道、故障四级分级响应时效不低于招标文件要求且流程闭环，完整可行得1分，方案笼统缺闭环或分级不清得0.5分，未阐述得0分。 2、系统巡检与版本升级（1分）：满足季度巡检要求，升级流程、回滚方案、漏洞修复时效达标，满足得1分；缺回滚或漏洞时效得0.5分；方案笼统得0分。 3、培训与知识转移（1分）：满足培训要求并含招标人自主运维知识转移安排，满足得1分；要素不全得0.5分；未阐述得0分。 4、接口联调与第三方协调（0.5分）：编制质保期内第三方接口变更、联调、故障排查的责任划分与协调机制明确，明确得0.5分，不清得或未阐述得0分。 5、服务报告与持续改进（0.5分）：按约提供巡检报告、故障记录归档并有持续改进机制，满足得0.5分，未阐述得0分。 | 4 |
3 | 客观分 （16分） | ||
3.1 | 综合实力与资质 （4分） | 1、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证五项管理体系认证证书且均在有效期内的，得1分。 2、投标人具有CMMI3级及以上资质认证的，得1分。 3、投标人具有国家信息安全等级保护二级及以上认证的，得1分。 4、投标人具有国家级“高新技术企业”证书的，得0.5分。 5、投标人具有省级及以上“专精特新”企业证书的，得0.5分 （以上均须提供有效期内证书复印件并加盖公章，原件备查。） | 4 |
3.2 | 项目团队 （6分） | 项目经理（2分）：须为投标人本单位在职人员，同时具备下列两项条件的得2分，仅满足一项得1分，均不满足得0分： 1、执业资格（1分）：具备信息系统项目管理师、系统架构设计师、系统集成项目管理工程师、PMP任一有效证书； 2、类似项目经验（1分）：作为项目经理主持过至少3个类似项目案例 以上提供合同复印件或客户证明加盖公章的证明材料及投标人为其缴纳投标截止日前6个月任意一个月社保证明材料，证明材料应能反映相关内容（包括公司名称、项目名称、项目经理姓名），缺项或未提供的不得分，原件备查。 提供证书复印件、合同复印件或客户证明（加盖公章）及投标人为其缴纳的社保证明，缺项或未提供不得分，原件备查。 注：项目经理业绩可与投标人业绩重复得分，但同一合同不得在“项目经理”与“项目成员业绩”两项之间重复使用。 | 2 |
项目成员业绩（2分）：团队成员（不含项目经理）中至少3名各具备1个及以上类似项目实施经验（实施、开发、测试、数据迁移、运维等岗位均可）得2分，仅2名满足得1分，不足2名得0分。 提供每名人员参与项目的合同关键页复印件或业主出具并加盖公章的客户证明、人员简历及投标人为其缴纳的社保证明，否则不得分，原件备查。 注：1、同一合同限评2人； 2、同1人员提供多个案例不重复计分。 （需提供合同复印件、客户证明以及投标人为其缴纳投标截止日前6个月任意一个月社保证明材料，加盖公章，提供人员简历，否则不得分，原件备查） 注：实施团队业绩可以与投标人业绩重复得分。 | 2
| ||
项目成员资质（2分）：团队成员（不含项目经理）持有信息系统项目管理师、系统架构设计师、软件设计师、软件评测师、系统集成项目管理工程师证书：持证成员达3人及以上得2分，2人得1分，不足2人得0分；一人多证按一人计。 提供本人证书复印件及投标人为其缴纳投标截止日前6个月任意一个月社保缴纳证明（须体现投标人名称与人员姓名），仅劳务派遣、第三方代缴或个人自行缴纳的不予认可；复印件加盖公章，原件备查，证明材料与投标文件所述内容不一致的，以证明材料为准。 | 2 | ||
3.3 | 企业业绩情况（3分） | 根据投标人提供的自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）实施的与本项目类似45万元及以上公寓管理软件类案例进行打分，每有一个得1分，最高得3分。 类似项目定义：指公寓管理系统、租赁管理系统、房源管理系统、房产管理系统、物业管理系统，或含合同管理、账单收费、房源房态管理核心功能的企业级业务管理系统项目，仅含单一模块（如仅财务、仅OA、仅硬件集成）的项目不认定。 合同须由投标人直接与最终业主签订，需提供相关合同关键页的复印件并加盖公章（包括合同首页、合同服务内容、合同金额、签订时间、合同盖章页等）、以及相关需求功能上线报告或验收报告，原件备查，否则视为无效证明文件。 合同须由投标人直接与最终业主签订（分包、联合体中非牵头方签订的不予认定）；此项与资格审查业绩不重复得分 | 3 |
3.4 | 源代码交付（3分） | 承诺在定制开发代码之外，一并交付所投公寓系统现有产品源代码，合并形成完整项目源代码。 须提交加盖公章的《源代码及技术资料交付承诺函》，不迟于终验申请前交付所投产品前后端源代码、定制开发代码、数据库脚本、接口文档、部署脚本、配置文件及技术文档，满足系统独立编译、部署、运行、维护及二次开发，不得设置加密、混淆、锁库、权限壁垒或收取额外费用； 因第三方组件许可证受限无法交付的，须列明组件名称与许可证类型，并提供采购人永久免费使用授权及替代维护方案。 满足上述全部要求得3分；未提供盖章承诺函、仅交付定制开发代码、不满足独立编译部署运行维护、设置技术壁垒或收费条件、第三方组件无免费授权及替代方案的，不得分。 初验时采购人有权现场从交付源代码完成编译、打包、部署并启动系统，验证不通过视为未按承诺交付； | 3 |
4 | 现场演示（22分） | （一）系统建设落地演示（20分）：采用真实系统现场演示，评委按下列14个必查功能点逐项作“通过／未通过”判定；通过则得分，反之不得分；本项得分为各通过项分值之和： 1、房源建档与五色房态（1.5分）； 2、两大业态差异化流程支持（1分）； 3、预定与定金收取（1.5分）； 4、多主体分签·一房两合同（2分）； 5、分主体账单·收款·合并支付自动分账（2分）； 6、分主体开票（1.5分）； 7、账单生成与线上收款核销（1.5分）； 8、业财凭证自动推送（1.5分）； 9、智能抄表与能耗计费（1.5分）； 10、欠费冻结与自动恢复（1.5分）； 11、门锁门禁与租约联动（1分）； 12、退租结算·退款回传·分主体退租联动（1.5分）； 13、经营看板与报表（1分）； 14、权限体系与操作留痕（1分）。 （二）第三方平台集成要求（2分）：采用真实系统现场演示与第三方系统对接能力。 1、覆盖范围：从泛微OA、财务核算系统、发票系统、智能硬件（门锁／门禁／电表至少一类）中选择。 2、核验要素：每类须同时展示①接口配置界面、②联调日志或调用记录、③数据回流结果，缺任一要素不计入覆盖数量。 3、评分：全覆盖得2分；缺1-2类得1.5分，缺3类以上得0分。 4、佐证：可使用已完成的真实联调记录佐证，不得以示意图、文字说明或PPT替代。 演示要求：演示系统须为投标人所投真实可运行产品且与投标文件一致，评委有权要求切换至后台管理界面、数据库或接口日志佐证功能真实性，拒绝或无法佐证的按未通过计； 每家演示总时长不超过30分钟，超时由主持人提示并中止，未完成功能点按未通过计； 未参加演示或以PPT、静态原型、录屏视频、模拟数据演示的，本项与平台集成要求均不得分； 演示顺序按签到顺序，参演人员不超过3人，其中1名为主演示人； 演示设备、网络与数据由投标人自备，演示开始前30分钟完成调试，逾期视为放弃； 评委逐项核验并签字存档，演示全程录音录像备查； 投标人对核验结果有异议的，可在评标结束前书面提出，由评标委员会复核并书面答复。 | 22 |
合计：100分 | |||
注：本评标办法中涉及主观评分及现场演示环节的部分，均须依据招标文件的相关要求作出实质性响应。评标办法的评分对象仅针对投标方案内容的完整性与可行性。
**投标方案存在内容缺失，不能免除投标人在招标文件及合同要求的履约责任**。
附件3
法定代表人资格书
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。为实施 （项目名称），签署上述项目的报名材料、资审材料、投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：(盖章)
日期： 年 月 日
（此处为法定代表人身份证复印件粘贴处，未提供复印件的视为无效身份证明）
授权委托书
本授权委托书声明：本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，参加 （招标人）的 项目的投标活动。代理人在报名、资审、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 出生日期：
单位： 部门： 职务：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
（此处为被委托人身份证复印件粘贴处，未提供复印件的视为无效身份证明）
