巴彦淖尔市能源（集团）有限公司资产起底清查专项服务项目

内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受巴彦淖尔市能源（集团）有限公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对巴彦淖尔市能源（集团）有限公司资产起底清查专项服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：巴彦淖尔市能源（集团）有限公司资产起底清查专项服务项目

2、项目编号：QT304526094508

3、招标内容：为巴能集团及下属各级全资、控股、实际控制子企业、分支机构及管理的项目公司，实行全口径、穿透式清查，覆盖企业占有、使用、控制的全部资产，统一清查基准日：2026年5月31日。服务包含资产核查盘点、价值重估、系统填报、报告编制、整改方案撰写、全过程配合复核及配套久其资产清查系统填报服务，具体详见第五章采购内容及服务要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：确定1名中标人。

6、成果交付要求：提供符合招标人要求的资产清查分户报告、汇总专项报告、整改方案及相关要求的附件、数据材料、工作底稿以及将清查结果按要求录入久其资产清查系统等，并按照要求加盖公章、注册会计师、注册资产评估师等印章，满足招标人及巴彦淖尔市国资委要求及复核标准。具体详见第五章采购内容及服务要求。

7、服务期：合同签订后30日内完成。

8、项目实施地点：招标人及下属各级全资、控股、实际控制子企业、分支机构及管理的项目公司所在地。

9、最高限价：65万元。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织，不接受自然人（包括个体工商户），提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等，如投标人为联合体，本项评审内容将对联合体各方成员进行评审）。注：如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的唯一授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与投标。

2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

3、本项目需对土地、房产、股权及大型设备的核心资产进行专项价值评估，投标人须同时具备以下资质：

3.1具有财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》；

3.2具有省级及财政厅出具的评估机构备案证明材料。

注：如投标人为联合体，联合体成员应当按照联合体协议分工提供相应的以上资质，所提供资质必须与联合体协议分工工作内容相对应，各联合体成员所提供资质须包含以上所有资质。

4、投标人近3年内（2023年9月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过1项同类资产起底清查或清产核资业绩（单项合同金额65万元及以上）。

注：提供合同扫描件，包含合同首页、服务内容页、合同金额页、签字盖章页；无法体现业绩评审内容，该业绩不予认可。

5、拟派本项目的团队人员要求：项目实施期间，进场工作人员不得少于18人（含项目负责人），其中：拟派项目负责人须同时具备注册会计师资格和资产评估师资格；拟派团队其它人员中须配备资产评估师不少于3人、注册会计师不少于3人（提供注册会计师证书、资产评估师证书扫描件及投标人为其缴纳的社保证明材料，时间范围为投标截止日前近6个月内任意1个月即可，社保证明需体现参保单位名称、人员姓名、缴费月份，且参保单位与投标人名称一致；若拟派人员为总公司委派至分支机构的，需提供总公司出具的委派证明及分支机构为其缴纳社保的证明）。

6、信用记录要求（以网站查询结果为准）：

投标人2023年9月1日至今未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单及经营异常名录；未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

7、信誉及合规承诺（提供承诺函）

（1）投标人当前未处于责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚期；财产未处于接管、冻结、破产状态。

（2）投标人自2023年9月至投标截止日，未受到省级及以上财政部门、行业协会作出的吊销执业证书、暂停承接审计业务的处罚；不存在可能影响合同正常履行的重大诉讼、仲裁。

注：招标人有权通过财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）、中注协行业管理系统（https://cmis.cicpa.org.cn/）等渠道进行核验，如发现承诺不实，按虚假投标处理，取消中标资格。

（3）投标人与被审计单位及相关主体不存在影响审计独立性的利益关联关系，近三年内未为本次审计范围内单位提供代账、内控咨询、造价咨询等可能影响独立性的服务。

（4）投标人拟派团队成员（含项目负责人）须全程驻场服务。人员进场 5 日内，招标人将进行团队成员资质核验（包含人员身份信息、社保缴纳证明、资格证书等相关资料）。项目实施期间，无特殊事由不得更换团队成员；确有必要更换的，须事先取得招标人书面同意，更换人员须为投标人本单位在职人员，其注册会计师证书、资产评估师证书、职称证书、社保证明等资质条件及同类项目从业经验均不得低于原团队成员标准。

8、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）组成联合体的单位数量不得超过两家；

（2）签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任；联合体成交的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就成交项目向招标人承担连带责任。

（3）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。

（4）由联合体牵头人进行投标与提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交的投标保证金对联合体各成员具有约束力。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2026年9月17日09时00分至2026年9月23日17时00分（北京时间，下同）登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA费用交纳后不予退还，CA审核电话：4008289082，制作费用开票信息发送到邮箱invoice@ejy365.com，CA发票可以在线申请或发送邮箱。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

3、如投标人为联合体，须由牵头单位进行招标文件获取及CA证书办理工作。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需按标段交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及方式

1、投标文件递交的截止时间：2026年10月9日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，E交易平台不予接收。

2、开标时间：同递交投标文件截止时间

3、开标地点：同递交投标文件地点（通过E交易平台开标）

4、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录E交易平台使用CA进行解密开标。

六、招标方式

本项目采用公开招标方式采购，如获取招标文件或递交投标文件的投标人不足3家的，将重新招标。

七、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）发布，其他网站转载无效。

八、联系方式

九、平台操作指南及操作视频

2026年9月16日