乌海市热力有限责任公司2026-2027采暖季劳务外包服务项目

内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受乌海市热力有限责任公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对乌海市热力有限责任公司2026-2027采暖季劳务外包服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：乌海市热力有限责任公司2026-2027采暖季劳务外包服务项目

2、项目编号：QT304526083855

3、招标内容：

为配合实施自治区温暖工程的决策部署，提高服务质量，满足热用户用热需求，秉承服务到户的宗旨，同时为保证2026—2027采暖期平稳运行，依据实际工作量需要至少提供213人的外包服务，本次外包为不涉及供暖核心业务的季节性岗位劳务服务外包，具体服务范围、总量及工作内容如下：

（一）分公司一线供热管家

分公司“供热管家”岗位外包：外包工作地点主要在我公司管理的各换热站内；外包工作总量为一个采暖季内，持续帮助我公司分公司正式工完成一线供热运维及服务相关工作；外包工作内容按具体工作要求分为以下三类：

1.运检工作（117人）：辅助公司正式工进行换热站内设备巡检、维护保养，辖区阀门调节，庭院管网巡查等技术工作；进行供热政策宣传、用户沟通、催费服务、信息台账建立、特殊用户联络等辅助工作。

2.水暖工作（58人）：辅助公司正式职工入户排查热用户供热故障、处理用户不热问题、工单闭环处置等技术类工作。

3.电工工作（4人）：由于分公司站内用电设备多且复杂，各分公司目前配备正式工电工需额外配备一名电工辅助正式工工作，须具备相关技能证书，保障分公司供热生产安全需求。

按往年供热一线供热管家人均服务供热面积略微上浮，预算2026—2027采暖季预计需要辅助性外包人员共179人。

（二）源网公司季节性用工（23人）

源网公司供热运维协助人员岗位外包：服务范围在源网公司管理的各供热设施内，按往年运维人员实际工作内容、特殊技术人员需求以及预估新增的制水车间、中继泵站内的工作内容核定以下三个岗位：

1.运行工作：采暖季内隔压站、制水车间、燃气锅炉房、长输泵站需要24小时倒班，日常设备巡查操作保养等辅助工作员工，需补充16人。

2.巡线工作：采暖季内零次网、一次网及长输等主要管网日常运行期间需每日驾车沿线巡查、隐虚患上报、现场看护等工作，需辅助人员4人。

3.机修工作、电工工作：隔压站、制水车间、燃气锅炉房、长输泵站内在设备维修、应急处置、技术保障等工作，需辅助人员3人，须具备相关技能证书。

（三）客服中心季节性用工（11人）

按客服中心往年客服人员的平均工作量及《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加快推进政务服务便民热线优化工作方案的通知》的要求及上一采暖季客服话务接听量进行综合核定：

热线话务工作：按上采暖季通线电话总量51934，除去现有一线职工14人，核定需要辅助客服话务外包人员11人，负责热线接听、需要部分外包人员进行客服24小时倒班值守，日常还需协助一线职工沟通工单处置、处理来访接待、信息登记反馈等工作。

4、标段划分：不划分标段

5、确定中标人数量：1名

6、技术标准要求：满足招标文件及国家有关标准要求。

7、服务期：自合同签订之日起2年。

8、项目实施地点：乌海市

9、含税最高限价：设置最高限价为5051834元 ，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织或自然人，提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的投标授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与投标。

2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

3、人员要求：要求服务商提供至少6名驻场管理人员，5人须具备三年及以上供热行业一线工作经验，1人须具备2年及以上的客服话务服务经验，（提供人员清单及对应工作经验承诺函）。

4、资质要求：投标人持有有效期内的人力资源服务许可证。提供证书扫描件作为证明材料。

5、业绩要求：投标人具有近三年内（2023年8月1日至投标截止之日）生产运行类劳务外包服务经验，此项提供合同作为证明材料（合同至少包括封面、服务内容页、签字盖章页）；

6、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。

7、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于于2026年8月17日09时00分至2026年8月24日17时00分（北京时间，下同）登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA费用交纳后不予退还，CA审核电话：4008289082，制作费用开票信息发送到邮箱invoice@ejy365.com，CA发票可以在线申请或发送邮箱。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需按标段交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及方式

1、投标文件递交的截止时间：2026年9月7日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，E交易平台不予接收。

2、开标时间：同递交投标文件截止时间

3、开标地点：同递交投标文件地点（通过E交易平台开标）

4、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录E交易平台使用CA进行解密开标。

六、招标方式

本项目采用公开招标方式采购，如第一次招标获取招标文件或递交投标文件的投标人不足3家的，将重新招标；如重新招标后获取招标文件或递交投标文件的投标人仍不足3家的，将继续评审或转为其他采购方式或重新组织采购。

七、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）发布，其他网站转载无效。

八、联系方式

九、平台操作指南及操作视频

2026年8月14日