《常州“两湖”创新区核心区控制性详细规划》（修改）项目单一来源采购公示

项目编号：SD2022021

一、采购单位：伟驰控股集团有限公司

二、采购项目名称：《常州“两湖”创新区核心区控制性详细规划》（修改）

三、采购项目概况：“532”战略是推动常州城市格局和能级大提升的核心战略，两湖创新区是全面落实“532”战略的核心载体。常州市第十三次党代会报告中明确：两湖创新区承载着常州的未来和希望。要举全市之力专班推进，打造生态之城、秀美之城、科技之城、创新之城、青年之城、未来之城，五年成势，十年成形，十五年成城。自2021年6月开始，我市启动《两湖创新区概念规划》和《两湖创新区总体城市设计》，目前已基本完成。

2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《意见》）明确了详细规划的地位和全域全要素的新要求；2021年12月，江苏省自然资源厅《关于加强详细规划管理的通知》（以下简称《通知》）指出要强化规划统筹引领，系统推进详细规划的编制、管理和实施工作，并提出分层传导、分类深化等新时期详细规划的工作方向；一同下发的《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（以下简称《省指南》）、《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准（试行）》（以下简称《省数据库标准》）系统规范了我省的详细规划工作。

为了落实我市党代会精神以及《意见》《通知》《省指南》《省数据库标准》关于详细规划编制和管理的新要求，将两湖创新区概念规划和城市设计控制要素和要求落实到控规层面，有序推进编制试点工作，为两湖创新区核心区的开发建设提供法定依据，特开展本规划。

结合市、区政府的建设需求，按照《省指南》的要求，对两湖创新区核心区进行详细规划编制，对规划范围整体进行单元层次的详规编制，并对重点地区细化到街区层次。

四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

五、单一来源采购的原因：

本次规划由常州市规划设计院、常州市武进规划勘测设计院组成联合体承担，理由如下：

（1）保障规划可操作性

常州市规划设计院和常州市武进规划勘测设计院长期服务常州市区和武进区城乡规划编制，承接了控制性详细规划的编制，具备相关领域较高的理论和实践水平。

常州市规划设计院成立于1989年，隶属于常州市自然资源和规划局，是国内首批甲级城市规划设计单位，也是常州地区唯一的国家甲级规划机构，服务常州城市发展数十年，是唯一系统掌握常州市域城乡规划相关数据的机构。本次规划作为《省指南》的编制试点项目，需要探讨新的国土空间规划背景下详细规划编制的总体思路、原则、和技术方法。常规院拥有丰富的控制性详细规划编制经验，多年来一直承担着常州市控制性详细规划的编制和动态更新，曾负责开展《主城区控制性详细规划全覆盖》工作，并负责制定了《常州市控制性详细规划编制技术导则（2016版）》《常州市控制性详细规划成果规范（2016版）》和《常州市中心城区控制性详细规划通则》等一系列规范性文件，探索出了一套可操作性较强的控制性详细规划编制管理的经验，完全符合本项目需求。

本规划编制过程涉及武进区西湖街道土地整理、企业数据及各类自然资源要素摸查工作。常州市武进规划勘测设计院作为武进当地设计院，掌握充足的底图数据，有良好的工作基础，同时对控规编制拥有丰富的经验，对两湖片区核心区的现状及规划情况相对熟悉。与此同时常州市武进规划勘测设计院与常州西太湖科技产业园管理委员会长期建立良好亲密的合作关系，有利于控规编制与管理的无缝衔接高效沟通和推进。在后期建设及维护过程中，可及时落实现场服务与技术指导。

因此根据项目需求，常州市规划设计院和常州市武进规划勘测设计院作为联合体开展本项目有较大优势。

（2）保障规划编制的时效性和延续性

本项目编制工作时间紧、要求高，需要快速有效推进工作。常州市规划设计院服务常州发展建设30多年，对控制性详细规划具有丰富的资料储备和雄厚的技术积淀。本次规划编制将涉及《常州市国土空间总体规划》《武进区国土空间总体规划》《两湖创新区概念规划》《两湖创新区总体城市设计》等相关规划，上述规划均由常州市规划设计院负责或参与编制。而本次规划编制过程中涉及的滆湖分区控规等相关规划，自2013年至2021年均由常州市武进规划勘测设计院编制。

因此由两家地方院共同承担本规划，既可保障规划编制的时效性，使工作快速推进，大大缩短前期资料收集、现场踏勘、部门对接等基础工作时间，充分发挥综合统筹能力；又可保障规划编制的延续性，确保规划成果与相关上位规划紧密衔接,使之更好与城市发展诉求相匹配，并在控制性详细规划中得到有效落实。

（3）便于提供持续快捷的后续服务

本规划编制成果是实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可的法定依据。由两家地方院承担本规划有利于提供持续快捷的后续服务。

（4）保障相关涉密内容的信息安全

项目相关基础资料涉及保密性内容，常州市规划设计院为常州市自然资源和规划局的下属事业单位，常州市武进规划勘测设计院为常州市自然资源和规划局武进分局的下属事业单位，由其编制有利于保障信息安全。

综合上述理由，本项目拟采用单一来源方式采购，由“常州市规划设计院、常州市武进规划勘测设计院”组成联合体承担本项目的服务。

六、拟定供应商信息

名称：常州市规划设计院、常州市武进规划勘测设计院组成的联合体

地址：常州市天宁区通江南路257号、常州市武进区湖塘镇延政中大道17号金源大厦13-16层

有关单位如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2022年6月24日下午17:00（北京时间）前携书面材料与本公司联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

七、联系方式

地址：常州市新北区龙锦路1259-2号11楼1106室

邮政编码：213022                    联系人：王女士

电  话：0519-85580366

网  址：http://www.czztb.com    www.ejy365.com

邮 箱：czztb@czztb.com

江苏中冠工程咨询有限公司

2022年6月17日