国家税务总局常州市武进区税务局综合业务用房修缮工程项目公开招标公告

项目编号：SG2020077

一、招标条件

国家税务总局常州市武进区税务局综合业务用房修缮工程项目的招标人为国家税务总局常州市武进区税务局，建设资金来源：财政资金，项目出资比例为财政资金：100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况

工程地点：本项目建设地点位于常州市武进区前黄镇常武南路360号。

工程内容：本工程为国家税务总局常州市武进区税务局综合业务用房修缮工程，半地下1层，地上4层，建筑面积为3200平方米，建筑结构形式为混凝土砖混结构。本工程包含修缮工程、单独装饰工程、水电、消防安装工程。详见招标文件、工程量清单、图纸。

计划工期：计划开工日期为2020年7月21日（具体以招标人书面通知为准）。施工工期总日历天数为240日历日，质保期为竣工验收合格之日起2年。同时施工工期必须严格服从招标人的安排，满足工程进度的要求。

本次招标范围：工程图纸及工程量清单范围内的所有内容。

质量要求:合格。

三、投标人资格条件

本招标工程共分1个标段，标段划分及投标人资格要求如下：

标段序号	标段内容	建筑面积 （平方米）	控制价 （元）	投标人资质 类别、等级	项目负责人专业、等级
1	国家税务总局常州市武进区税务局综合业务用房修缮工程	3200	3666531.27	建筑装修装饰专业承包贰级及以上资质和消防设施工程专业承包二级及以上资质，同时具有安全生产许可证；	建筑工程二级(含)以上注册建造师及安全生产考核合格证（B证）且无在建工程，投标人提供为建造师缴纳2020年3月至 2020年5月社会基本养老保险的参保缴费证明；

注：本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1. 本项目采用电子招投标方式进行，投标人应首先注册成为E交易平台（www.ejy365.com）网站会员并领取CA，详见会员操作指南。

2.投标人按系统提示交纳招标文件费用后在规定的报名时间内下载招标文件。

3.招标文件发售时间：2020年6月19日至2020年6月29日。

报名截止时间：2020年6月29日。

招标文件每套售价500.00元将于购买招标文件时缴纳，售后不退。

五、公告发布

本公告发布媒体为：江苏中冠工程咨询有限公司网www.czztb.com、E交易网www.ejy365.com、江苏省招标投标公共服务平台www.jszbtb.com、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn。

本公告发布时间为：2020年6月19日至2020年6月29日。

本项目资格审查办法：见附件二。

本项目评标细则：见附件四。

六、投标人答疑

投标人答疑截止时间：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2020年6月29日17:00点前通过E交易平台向江苏中冠工程咨询有限公司提出。

七、投标保证金说明

投标保证金说明：见附件一。

八、开标时间和地点

开标时间：2020年7月14日上午9:00。

开标地点：江苏中冠工程咨询有限公司（常州市新北区龙锦路1259-2号10楼，龙锦路与天目山路交汇处西南角）。

九、联系方式

招标人：国家税务总局常州市武进区税务局   

地 址：常州市武进区延政中大道23号鑫都大厦

联 系 人：曹先生

电 话：0519-89857612

招标代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司（原常州招投标代理中心）

地 址：常州市新北区龙锦路1259-2号11楼1111室

联系人：郁女士

业务电话：0519-86621928

邮 箱：czztb@czztb.com

技术支持电话：0519-89890982 89890395 联系人：李女士\吴女士

开票地址：常州市新北区龙锦路1259-2号11楼1112室

开票联系电话：0519-85580377   联系人：钱女士

注：

1.投标人可在本公告发布网页的后续公告栏内查阅本次招投标的“公告发布、招标文件答疑澄清”等全部相关消息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

附件一：

投标保证金说明

1、投标人在递交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在到账截止时间前到达投标保证金专用账户。

2、投标保证金专用账户：

收款单位：江苏中冠工程咨询有限公司

银行账号及开户银行：按E交易平台提示信息操作,所需电子发票开票的操作如下：供应商登录会员网上系统---点击进入后台---资金管理---标书费电子发票打印或服务费电子发票打印---右侧点击“开具蓝票”按钮，补充完善开票信息后，点击开票。

投标保证金到账截止时间：2020年7月10日

3、投标保证金金额（人民币）：陆万元

4、报名单位须在规定截止时间前将投标保证金从企业基本账户缴入投标保证金专用账户。

5、投标保证金的退还：中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同且备案后五个工作日内无息退还；其余投标人的投标保证金，在中标公示无异议后五个工作日内无息退还。投标保证金退还至缴纳账户。

6、投标保证金缴纳方式：

网银转账：投标人必须通过E交易会员注册账（卡）号自行将投标保证金按规定方式和时间及时足额缴至系统提示的账户，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，投标保证金未在规定时间到帐的，将无法上传投标文件。

电子保函：在投标保证金缴纳截止日期之前，投标人必须通过会员注册时绑定的银行账号将电子保函服务费转入对应的电子保函服务费账户；电子保函服务费收款账户名称、收款开户行、收款账号等信息详见E交易平台提示信息；电子保函服务费有效以e交易系统到账时间为准，电子保函服务费未在规定时间到帐的，将无法上传投标文件。

附件二：

资格审查办法

一、本工程采用资格后审对投标人进行资格审查。

二、本工程资审合格条件：

1.具有独立订立合同的能力；

2.未处于被责令停业、投标资格被取消的状态；

3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等暂停投标资格并处在暂停期内的；

4.投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；

5.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

6.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

7.企业资质要求：建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质和消防设施工程专业承包二级及以上资质，同时具有安全生产许可证；

8.负责本项目的项目负责人须具备建筑工程二级建造师（含）以上注册证书；建造师须具有安全生产考核合格证（B证）；投标人提供为建造师缴纳2020年3月至2020年5月社会基本养老保险的参保缴费证明；

9.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（以开标后现场查询结果为准）；

10.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一项目招标中同时参加投标；

11.拟派项目负责人无在建承诺书，格式详见附件三，投标承诺函（格式详见附件）；

12.本项目不接受联合体投标；

13.符合法律、法规规定的其他条件。

三、由评标专家库中随机抽取的评委组建的评标委员会通过审查原件对投标人进行资格审查。

四、资格审查资料须内容、印章齐全，并在有效期内。

五、资格后审需递交的资料：

1．投标人需递交以下资料参加资格后审：

①投标人法定代表人第二代居民身份证原件或授权委托人（如有委托）第二代居民身份证原件；

②投标人法定代表人授权委托书原件（如有委托，授权委托书需加盖投标人公章、法定代表人签字或盖章，注：电子签章不予认可）；

③负责本项目的项目负责人的建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）及投标人为建造师缴纳2020年3月至 2020年5月社会基本养老保险的参保缴费证明原件；

④拟派项目负责人无在建承诺书（格式详见附件），投标承诺函（格式详见附件）；

⑤企业营业执照原件；

⑥安全生产许可证原件；

⑦企业资质证书原件；

2．上述原件（第二代居民身份证原件除外）必须装袋、标志（注：袋上注明工程名称、投标人全称并加盖投标人公章和法定代表人印章或签字）后在投标截止时间前一次性递交，投标截止时间后不再接受补充资料，同时上述原件所对应的复印件需加盖投标人的公章装入投标文件中（开标前按时将上述原件扫描件上传电子版标书，同时须提供纸质投标书5份，1正4副，纸质投标书按要求密封完好，签字盖章齐全）。

3. 投标单位法定代表人或被委托人(如有委托)必须携带本人身份证明（第二代居民身份证） 及企业 CA 于投标截止时间前到达开标现场并签到、递交书面投标资料。如投标单位需远程解密，开标时进行远程同步解密。开标时未能按时解密投标文件的，视为该投标人自动放弃本项目投标。

六、开标（包括资格后审）时间、地点：详见招标文件投标人须知。

七、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。

备注：

1.  本项目采用电子招投标方式进行，电子版投标文件制作及操作步骤按E交易平台提示进行。

2.  电子招投标注册、报名等具体操作事宜，请投标人详细咨询0519-89890982/89890395。E交易网站网址：www.ejy365.com。

3.  投标人应制作电子版投标文件并在投标文件递交截止时间前上传。投标人经电子投标文件制作系统制作的电子版投标文件，是经投标人的CA认证加密确保为投标人制作，其投标文件的法律责任由投标人承担。

4.  电子版投标文件的递交与解密按E交易平台 “会员操作指南”进行操作。

5.  纸质版投标文件内容和电子版投标文件内容必须一致，否则评审小组有权作无效标处理。

6.  评审在E交易平台进行。

7.  信息公布、招投标答疑：江苏中冠工程咨询有限公司网www.czztb.com、E交易网www.ejy365.com。

8.  提交投标文件的有效投标人少于三家的，招标人依法重新招标或不再招标。

9.  本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。如有关的资审资料在年审中的，开标时必须提供发证单位出具的证明（原件），请各投标人务必注意。

10. 本工程图纸设计单位不得参与投标。

11. 本次招标企业资质标准按建市（2015）20号和苏建管（2015）92号文、苏建建管（2015）239号文执行。

12. 本工程招标文件与招标公告表述不一致时以招标公告为准。

附件三：

拟派项目负责人（注册建造师）

无在建承诺书

                    (招标单位名称)：   

我方在此声明，我方拟派往            项目的项目负责人（注册建造师）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的相应职位。

拟派项目负责人（注册建造师）表

职务	姓名	职称	证书名称	证号	专业
项目负责人

注：项目负责人（注册建造师）必须满足下列条件之一：

1．项目负责人是非变更后无在建工程的。

2．项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已经办理投标建造师变更手续的。按苏建招[2015]29号文执行。

3．项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其被委托人：

（盖章或签字）

年  月  日

附件四

评标办法（综合评标法）

一、评审办法：

1、本项目评标采用综合评分法，评标小组在投标响应文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标响应文件进行评审。

2、对单个供应商的评分偏离评标小组平均分值±8%时，该评审人员需作出书面说明。对偏离超过平均分值±8%的评分，汇总分值时不予采用。如上述正偏离、负偏离分别出现2个以上的，只对偏离最大的评分，汇总分值时不予采用。

3、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按抽签决定顺序排列。

二、评分标准：

(一)价格基准分：（82）分

第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求；

第二步：符合性清标，商务标符合招标文件的实质性要求；

第三步：报价评审：

凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求，且在招标控制价以下的投标报价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。

第四步：确定评标基准价

评标基准价=(A*50%+B*30%+C*20%)*K

确定评标基准价:A=本次招标项目最高投标限价*（100%-下浮率△）

下浮率△是以最高投标限价为基数的下浮率：4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%、13%共10个数值,评审时现场随机抽取。

B=在规定范围内的本次投标除C值外的任意一个有效投标价，在评审时随机抽取确定；

C=在规定范围内的本次开标最低有效投标价 

规定范围内:本次所有有效投标报价的平均值*70%与本次招标项目最高投标限价*30%之和下浮20%以内的所有有效投标报价；

K为下浮系数，取值范围为：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，由投标人代表在唱标前随机抽取。

注：①开标后资格审查完成后经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。

②评标委员会在评标报告上签字后，ABC合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。

第五步：以经评审的评标基准价得最高分82分，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。有效投标价与评标基准价对比，每高或低1%的扣0.6分，中间用插入法，计算过程及结果保留至小数点后两位。（小数点后第二位四舍五入）

（二）施工组织设计：（8）分

施工组织设计由评标小组进行综合评审，评价方案的可靠性、可行性、安全性等。详细评分如下：

1.质量保证：质量保证措施、质量事故应急处理预案等。(0-1分)

2.拆除方案：拆除方案保证措施、拆除方案响应措施（包括如何有效的进行拆除（原建筑物不受损坏）、成品保护）。（0-2分）

3.安全、文明及环境保护：现场安全文明施工目标和控制措施，安全事故应急处理预案，现场环境保护措施。（0-2分）

4.施工进度：安排合理有效，具有计划开、竣工日期和施工进度计划横道图或网络图，有工期的保证措施。（0-2分）

5. 重点、难点解决方案：装饰、安装施工重点、难点分析及解决方案。（0-1分）

 (三)综合评分：（8）分

1. 企业信用分：（3分）

信用分得分=企业信用考核得分×3/100，信用分得分的评分依据为建设行政主管部门公布的投标企业信用考核得分。投标企业信用考核得分等于该投标人的企业信用考核得分乘以企业信用因素评分值占总分值的比例。投标人的企业信用考核得分以投标截止时间建设行政主管部门最新公布的得分为准。具体按照《常州市建筑业企业信用考核实施细则(试行)》的通知（常建〔2017〕63号）执行。由投标人自行截图并放入投标文件中，截图中须包含截图时间（截图时间为招标文件发售之日起至投标文件递交截止时间止）。信用分数以开标现场解锁查看信用分数为准。开标时投标人须携带有效的企业信用分查询CA锁，现场解锁查看信用分，未带锁此项不得分

根据常建〔2017〕63号第四章结果运用中第十八条，主项资质确定后，本文件规定的企业其他资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85得分。

2.企业资质：（2分）

投标人具有建筑装饰装修工程专业承包壹级资质的得2分，其余不得分。

3.企业业绩：（1分）

投标人近2年（招标公告日期向前推算，以合同签订日期为准）完成过类似工程项目业绩，单项合同金额在300万元及以上的，每提供一份得0.5分，最高1分。

以上证明材料投标人应在投标文件中提供相应合同及验收证明原件扫描件，携原件核查，否则不得分。

4.售后服务及承诺：（2分）

投标人承诺质保期在基本要求（二年）基础上每延长一年得1分，最高得2分，无承诺不得分。

（四）项目经理现场答辩：（2分）

评审小组从对负责本项目的项目经理进行现场答辩，答题目由评审小组现场统一出题，评审小组根据项目经理的答辩情况给予综合打分（答辩内容须符合现场实际），优得2分，良得1分，中得0.5分，差不得分。

以上评分点须提供相应证明材料复印件并加盖投标人公章，开标时投标人携带相关原件备查，必要时评标小组有权要求提供原件或公证件进行核对，否则不得分。

附件五：

投标承诺函

国家税务总局常州市武进区税务局：

我对国家税务总局常州市武进区税务局综合业务用房修缮工程项目的投标，承诺如下：

1、本项目计划开工日期为2020年7月21日，以任何形式拖延进场的，按3000元/天承担违约金，从履约保证金中扣除。

2、我方愿意保质保量，240日内完工，不以任何形式要求停工。如因承包人原因（不可抗力除外）造成延误工期，按3000元/天承担违约金。

3、我方郑重承诺所有进场材料均符合招标文件品牌及质量要求。

4、因我单位安全文明施工措施不到位，而造成第三方事故或受到相关行政管理部门的处罚的，由我单位承担全部责任。

5、若我单位中标，承诺负责办理关于本项目备案发包领取施工许可证手续。

6、若我单位中标，承诺负责办理环保、城管等部门所要求的备案手续及所需费用，所发生环保、城管相关问题由我单位自行解决及承担费用。

特此承诺！

（以上格式不得更改，否则作无效响应处理）

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其被委托人：

（盖章或签字）

   年     月    日

附件六：

其它说明

一、投标价：投标人的综合报价应包括人工、材料费、机械费、措施费、工程建设其它费用、管理费、利润、规费、税金等完成本项目的一切费用。

二、工程量清单中的现场安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价为不可竞争费。

三、分部分项工程综合单价及总价均不得超过控制价中所标明的金额，否则作为无效响应处理。

四、其它要求详见工程量清单、清单编制说明、图纸。

附件 7

电子招投标远程解密申请表

（招标人）：                  

我单位 (单位名称)特申请在（标段名称）项目开标会使用远程解密方式解密投标文件。

申请单位（盖章）

年  月  日

注：

需要远程解密的投标人必须注明同时开标的标段名称、开标地区及开标时间