四组关键词解码常州阳光交易市场高质量服务各类所有制经济

至今年1月底，入驻单位已达342家，其中行政事业单位62家、国有企业180家、非公企业100家，实现市属国企全覆盖、区属国企覆盖率达73.68%；累计成交产权交易和招标采购等各类国有和民营项目18.76万项，金额213.46亿元……这是由常州产权交易所有限公司倾力打造的常州阳光交易市场成立一年多时间交出的一份亮眼“成绩单”。从中不难发现，阳光交易市场在服务国资国企、助力国有经济结构调整等方面发挥重要作用的同时，也为盘活民企存量资产，服务民营经济为代表的非公有制经济作出了积极贡献。

“我们在市国资委的大力支持和正确指导下，以‘促进各类资产活跃交易、保值增值，打造多元交易生态圈’为目标，依托全国性、综合型互联网交易平台——e交易，于2021年7月建成阳光交易市场。”该市场负责人介绍说，“围绕非标资产交易与招标采购，我们采用‘委托交易+自主交易+配套服务’方式，为各类所有制企业提供全面系统的交易解决方案，有效促进各类资源要素合理配置，积极赋能区域经济高质量、可持续发展。”

01关键词：高标准 高水平

党的二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，从全局战略高度对“构建全国统一大市场,建设高标准市场体系”提出明确要求。作为推动统一大市场建设的重要一环，加快推进区域市场一体化建设，对更好地服务构建新发展格局具有重要意义。

“我们立足‘打造现代化区域要素和资源市场’这一定位，以国家标准《技术产权交易服务流程规范》以及产权交易、政府采购代理两个国家级服务业标准化试点成果为支撑，高标准、高水平打造阳光交易市场服务体系。目前，已建立涵盖178个产权交易标准、128个政府采购代理标准、445个业务模板在内的统一‘交采’业务标准，制定统一的业务流程和适用于各类型交易项目的模块化公告模板，确保项目信息公开应披露尽披露，交易全程标准化、规范化。”阳光交易市场负责人表示，“我们市场创新搭建了国内领先的线上平台，形成全流程电子化交易服务体系，全面具备产权交易、招投标、采购、拍卖等各类交易功能。”

为了更加精准、高效地服务市场主体，阳光交易市场深耕垂直交易领域，专门打造“食材采购”“地铁运营采购”“建筑三材采购”“房产阳光交易”和“行政企事业单位自助交采”等特色专区。其中，“食材采购”专区现已服务我市27家国企及行政事业单位，累计成交项目18.01万项，成交金额1.18亿元，节资率12.36%；“房产阳光交易”专区累计成交住宅、商铺等各类房产转让、招租项目6998项，总成交额46.9亿元，最高溢价率达941.42%；“地铁运营采购”专区累计成交项目263项，成交金额7.17亿元。

02关键词：全阳光 全透明

“让所有交易全程‘晒’在阳光下，是成立阳光交易市场的初衷，也是我们工作的核心。”该市场负责人介绍说，“我们在不断提升市场标准化建设水平的同时，通过完善《常州阳光交易市场操作指引》《常州阳光交易市场场所管理办法》等市场管理规则、建立违约主体不良行为曝光机制等举措，引导各类市场主体有序、规范参与交易活动。”

“通过阳光交易市场处置资产，很透明，也很规范。”常州市某管理中心一位负责人说，“2023年1月，我们在阳光交易市场公开处置了饮水机、绿篱机、水泵等一批废旧资产。交易信息全方位完整披露，同时，报名、缴纳保证金和网上竞价等环节全程在线操作、留痕可溯，各方主体‘不见面’、无接触，有效杜绝暗箱操作和人为干预，有力保障了交易阳光、透明。”该项目公告发布后，仅3个工作日就吸引到来自南京、苏州、无锡、长春、临沂及内蒙古多伦县等地10位竞买人报名，历经104轮次激烈竞价，最终增值1196.30%成交。

在阳光交易市场，转让资产经过充分竞争之后，身价“水涨船高”，与之相对应的阳光采购则有利于促进企业“降本增效”。2022年4月，常州某建设集团首次通过阳光交易市场进行商铺招租，短短5个工作日便圆满收官。这让该集团对阳光市场的功能和价值进一步认可。随后，其陆续在该市场挂牌成交资产处置、招标采购等22个项目。值得一提的是，采购项目的平均节资率达36.73%。其中，近期顺利成交的南湖家苑宿舍工程项目，采用公开在线询价方式实施，询价文件编制、公告发布、远程“不见面”开标等交易环节全程线上操作，节资率高达60.76%。 

03关键词：自主化 便捷化

 “探索灵活有效的存量资产最优配置路径，提升资产利用质量和效益，历来都是我们的工作重点。”阳光交易市场负责人继续介绍，“便捷、高效是许多单位，尤其是民营企业在处置存量资产时非常关注的两个方面。对此，我们市场专门提供自主交易方式，入驻单位可根据实际，自行组织资产处置和招标采购活动，自主发布项目信息，通过全流程在线交易缩短流程、节省成本。同时，依托e交易，共享其遍布全国的12万余家竞买人、6万余家供应商及8000余名评委等众多资源，可有效促进项目竞争更加充分、交易质效大幅提升。”

位于新北区的某工程机械有限公司是一家主要经营现代挖掘机生产、销售及配件供应的合资企业，多年生产运营过程中，逐步形成了较多的生产余料、废料及废旧设备。为盘活工业固废，“变废为宝”，该公司在阳光交易市场累计自主挂牌成交56个资产转让项目，平均增值24.65%,其中2021年5月挂牌的一批废旧物资，一周不到的时间，便以增值214%的喜人结果快速成交。

同样能感受到阳光交易市场灵活、快捷服务体验的，还有常州某建设发展有限公司。2022年1月，该公司在推进石墨烯小镇国际合作区（中以创新村）建设过程中，通过阳光交易市场自主采购消防设施检测项目，仅用了7个工作日，此项目就顺利结束，节资率高达77.45%。

阳光交易市场便捷化、标准化、线上化的自主交易模式，现正受到越来越多市场主体的肯定。至今年1月底，已有145家国企、民企及行政事业单位通过该市场进行自主交易，累计成交项目18.19万项，资产处置金额3.34亿元，采购金额3.36亿元。

04关键词：专业性 多元性

专业的市场提供专业化的服务。阳光交易市场建成以来，坚持专业化“打法”，充分发挥市场功能，针对非标资产交易的特殊性，为各类项目量身定制交易方案。同时，市场引入金融、评估、审计、法律等组合工具，为交易主体配套提供金融支持、咨询服务等延伸服务，用服务的“专业多元”促成交易的“高效活跃”。

2022年2月15日，对某国有交通工程公司而言，是个值得纪念的日子。这一天，该企业通过阳光交易市场顺利完成股权融资，成功释放9.77%国有股权，募集资金5443.9万元。项目开展过程中，阳光市场工作人员为其细致提供专业咨询建议，协助拟定详尽增资方案，并从规范程序、源头防腐、发现投资人和价格等方面统筹把控，有效保障交易全程稳妥有序、安全高效。此项目的圆满完成在该企业实施混合所有制改革的进程中具有里程碑式的意义，不仅成功为其引入战略投资方，同时也有力促进其股权结构进一步优化，对企业未来发展产生了重大而积极的影响。

今年年初，天宁区焦溪大道金正花园一批商铺在阳光交易市场公开挂牌转让。“针对该项目，我们为委托方制定了尽调服务、营销推广等一系列方案。”阳光交易市场负责人表示，“为提高处置效率和成交率，我们借助e交易、化龙巷、58同城等渠道广泛征集潜在受让方，并采用现场展示、视频直播、周边商圈推荐等多种市场化手段对项目进行线上线下全方位展示推介。同时，提供‘产权贷’‘电子保函’以及银行合作贷款等配套金融产品，有效满足房产交易过程中竞买人差异化的融资需求。” 此批项目共挂牌31套商铺，总成交额超5000万，增值项目数占比达60%。其中，单个商铺最多报价记录88次、最高增值率57%、最高成交额853.28万元，阳光交易市场强大的资源配置能力再次得到充分彰显。 

站在新的历史起点，常州产交所将紧紧围绕主动融入全国统一大市场建设和积极服务常州‘532’发展战略，以更高标准、更高水平推进常州阳光交易市场体系建设，不断拓展服务范围，持续提升服务能级，努力促进各类要素资源高效流动、高效配置，为助推我市建设新能源之都、迈入“GDP万亿之城”提供有力支撑。 

（来源：常州产权交易所 韦卓言、顾鼎成）