以“1+N”模式打造区域统一农村产权流转交易市场 成为乡村振兴“新基建”

党的十八届三中全会将农村产权流转交易纳入全面深化改革顶层设计，2022年中央一号文件提出“开展农村产权流转交易市场规范化建设试点”。北部湾产权交易所集团作为自治区农村产权流转交易市场建设主体，经过多年探索实践，不断总结优化形成了区域统一的农村产权流转交易市场“1+N”模式，并逐渐成为乡村振兴“新基建”。

一、“1+N”模式下的统一农村产权流转交易市场的涵义

广西农村产权流转交易市场体系按照“五统一分”的运行机制，采用以自治区级平台为核心、以统一信息服务平台“一张网”对交易流程及数据进行管理、以县级平台为交易服务及管理主要节点的“1+N”模式，是全国首创的省级统一的平台建设和运行管理体系。

“1+N”模式下使区域农村土地经营权等资源要素在全国大市场和更大范围的市场实现公开、有序交易，让社会资本高效进入农村市场，让城乡资源要素双向顺畅流转，助力乡村振兴。

二、近年来广西区域统一的农村产权流转交易市场建设主要成效

一是建立交易制度体系，实现农村要素和资源流转交易服务规范化。我们组织编制了全区统一农村产权流转交易市场管理办法、交易规则、服务标准等制度体系，为规范全区农村产权交易和服务提供了制度基础。

二是建成广西农村产权流转交易信息服务平台实现“全区一张网”，我们叫做“广西E农村”。实现信息统一发布、线上交易、大数据展示等功能，整合集体“三资”监管等系统，促进农村集体资产、资金、资源的公开规范和高效流转，促进全区农村产权流转交易规范化运营管理。

三是以“五统一分”建立市场运行管理机制，按“七有”标准建设县级农村产权流转交易中心。目前，全区共建立101个县级中心，业务覆盖所有县（市、区）。全区累计成交金额77.2亿元、1.99万单，其中土地经营权流转交易总面积1317.88万亩，涉及农户320.42万户，服务乡村振兴的成效显现。

目前我们正在组织力量，利用市场手段，加快发挥农村产业交易市场的功能作用。通过交易流程制度培训和指导服务，引导农村要素和资源规范流转交易，激活农村要素和资源；通过信息公开和产业招商服务，引入社会资本、工商资本、金融资源和社会其他资源要素参与到农村资产、资金、资源的盘活，助力乡村振兴；通过知识产权和技术交易、人才引进等服务，将新知识、新技术、新管理理念等要素资源引入农村，助力乡村振兴。

三、区域统一的农村产权流转交易市场启示

一是坚持公益为基础，服务乡村振兴。二是坚持政府主导，企业运营，社会参与，通过多方面力量来建设统一农村产权流转交易市场。三是坚持“五统一分”运行机制，确保数据安全和规范管理。避免区域分割，数据分散造成资源浪费。以区域统一的农村产权流转交易市场积极融入全国统一大市场建设，促进乡村振兴。

（来源：北部湾产权交易所集团 ）