一百起违法占地涉刑，百余人被追究刑责，何时能“清零”？

2021年年末，自然资源部公开通报了100起涉刑土地违法案件，在社会各界引起强烈反响。此次通报的案件涉及全国31个省份，十多家单位以及包括企业法人代表、投资者等在内的160余名自然人被追究刑事责任，判处的刑罚包括拘役、有期徒刑和罚金、没收财产等。应该说，这些违法的单位和个人都为自己的土地违法行为付出了惨重代价，竹篮打水一场空，赔了夫人又折兵。教训不可谓不深刻。敲山震虎强警示，以案为鉴醒世人。此次通报的100起涉刑土地违法案件数量大、范围广、时间跨度长，其中非法占用农用地罪97起、非法转让土地使用权罪2起、涉地污染环境罪1起，其警示作用和刑罚威慑力实属震撼，不仅彰显了各地各级自然资源主管部门会同有关部门严厉打击土地违法行为、严守耕地保护红线的坚决态度，更在体现严格执法、公正司法的同时促进全民守法，以期让违法者心有所畏、行有所止。国以民为本，民以食为天，土为粮之母。2020年中央农村工作会议提出：“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”2021年中央农村工作会议强调：“农村耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”在耕地保护这场攻坚战、持久战中，我们严守耕地保护红线、端牢中国饭碗、确保粮食安全的决心从未减少半分。

       2021年以来，自然资源部坚持“严起来”的总基调，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”的态度严格要求、严查案件、严肃追责，持续打击非法占用耕地特别是永久基本农田行为。其中，仅自然资源部本级就立案查处、挂牌督办、公开通报重大典型土地违法案件152起。各地自然资源主管部门更是毫不松懈、紧锣密鼓、马不停蹄地公开通报本级查处的农村乱占耕地建房典型案例。一系列动作，不仅形成了持续的高压态势，让违法者无处遁形，更让老百姓全面深刻地知晓了严守耕地保护红线的重要现实意义，不断推动着全社会形成“人人保护耕地”的良好氛围。

在此过程中，自然资源部门积极主动加强与公安、纪检监察机关、检察院、法院等沟通协调，研究解决涉嫌自然资源犯罪案件移送工作中存在的难点、堵点、痛点问题，探索建立起了更加有效和完备的协同联动工作机制。执法与司法的联动，让法治的“牙齿”更加锋利。叶圣陶先生曾说，教是为了达到不需教。执法也同样如此，以“良法”促“善治”，让“执法善意”催生“守法自觉”，才是我们普法、执法、守法的根本遵循。随着严厉打击土地违法行为的日趋提格加码，以及耕地保护意识的日益深入人心，各级各类土地违法案件的查处通报工作必将走向日常化、常态化。但是，我们更加期待的是违法占地行为“清零”的那一天早日到来。

（作者：薛亮  转载：土地观察）