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【今日头条】加快农村土地流转,发挥土地金融优势

发布时间 2019-04-19 15:19:36 1388次阅读 e交易平台

作为世界上最大的发展中国家,我国农业人口规模庞大,随着近年来城市化进程的不断加快,广大农村也面临着新的变革。一方面,大量农民进入城市,农村的闲置土地不断增多,另一方面,规模小、分散化的家庭式作业越来越多地制约了农业的发展。因此,创建规模化、现代化农业成为农村转型发展的新方向,打破农村土地分散局面,加快土地流转,提高土地利用率,是实现农村经济发展,提高农民收入和生活水平的有效途径,在此过程中,金融成为不可或缺的重要力量,对金融手段的创新运用,将在优化农村土地资源配置,推动农业规模化发展等方面,发挥重要作用。


 


农村土地金融业务开展的制约因素

 

一直以来,农村土地金融业务的开展虽然在一定程度上缓解了农民的资金短缺,但是农民想获得贷款,仍然比较困难。

 

一方面,土地是农民赖以生存的重要资源,但是,很多地区长期存在对土地权利界定不清的情况,如对土地所有权、使用权和他项权利的确认不清晰,内容及关系不明确等,很多农民没有拿到国家承认的相应土地证件,这使得农民无法提供相应的抵押物,直接影响了农村金融业务的开展。另一方面,抵押物的价值也影响了银行的放贷决策,由于我国农村土地交易市场起步晚,发展较慢,市场化程度较低,在实际的流转过程中,土地的经济价值得不到充分体现,这也影响了农民获取资金支持的额度。

 

农民的抵押担保能力低,使银行对农民信用存在质疑,由于银行自身一直在加强风险管理,部分农村金融机构在贷款的审核上面越来越谨慎严格,这进一步抬高了农民贷款的门槛。

 

加快农村土地流转,鼓励农村金融发展

 

近年来,我国在全面践行乡村振兴战略的过程中,就加快推进农村土地产权改革,支持农村金融发展,推出了一系列相应的政策措施。

 

早在2013年,国家就明确提出,将于2018年全面完成土地确权登记颁证工作,目前,全国各地的土地确权工作已基本完成,农民拿到了相应的土地承包经营权证书。

 

2019 年中央1 号文件进一步指出 :“健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。”“打通金融服务‘三农’各个环节,建立县域银行业金融机构服务‘三农’的激励约束机制,实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,为本地‘三农’服务”。值得关注的是,2019年新施行的《农村土地承包法》也出台了“承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保,并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权,经承包方书面同意并向发包方备案,可以向金融机构融资担保”的相关规定,这意味着,农民可以拿着土地承包经营权证书去银行贷款,将土地的经营权抵押给银行,从而获得资金。

 

与此同时,各地金融机构也纷纷推出了土地经营权抵押贷款产品,有力响应了国家号召,进一步服务“三农”,为农村经济发展提供了金融支持。

 

产权交易机构开辟新市场

 

以上种种,都为农村土地产权改革,农村金融市场进一步发展开辟出一条康庄大道。在此基础上,各地产权交易机构发挥自身优势,纷纷开辟农村产权交易市场,助力土地产权高效流转,为金融资本顺利进入农村市场,有效发挥金融功能打下了基础。

 

作为广西农村产权交易市场建设的龙头企业,北部湾产权交易所集团创新“1+N”模式,为农村产权交易市场建设探出新路,初步形成了以“e农村”为标志的全区统一农村产权交易线上平台和县级多点线下结合的格局。与此同时,安徽长江农林产权交易所也一直致力于规范农村产权有序流转,打造了农村产权交易的“芜湖模式”,全面开展各类农村产权交易业务,颇受业界关注。

 

值得一提的是,与互联网交易平台的强强联合,成为产权交易机构的共同选择。作为专业的互联网在线交易平台,e交易在为北部湾产权交易所集团、安徽长江农林产权交易所、常州产权交易所等多家产权交易机构的服务过程中,提供了强大的技术支持,在助力农村产权规范、高效流转的方面取得了一定的成效。

 

相较线下的产权交易市场,互联网交易平台具有与生俱来的优势,一方面, e交易实现了农村产权信息的汇聚,进一步助力买卖双方发现土地资源,充分发挥市场化交易的优势。由安徽长江农林产权交易所挂牌的无为县某林地经营权项目经线上竞价顺利成交并实现增值,此类案例的成功也充分说明e交易在更好地发现土地价值,发挥土地金融属性上的明显成效。另一方面,e交易为农村土地流转搭建了统一规范的交易平台,促进土地流转交易的透明化、规范化,降低了农民的交易风险,保障了农民利益。目前,平台的农村产权交易项目成交额突破1亿元  ,农村土地交易项目的成交额超2000万元。

 

       农村土地的线上高效流转,为金融机构开展土地金融服务搭建了良好的平台,未来e交易将进一步拓展战略布局,积极建设各地农村产权交易平台,更好地发掘农村土地价值,同时,拓展涉农金融服务机构入驻,打造线上金融服务体系,实现买、卖、贷“一条龙”服务,在高效服务各地农村土地流转的同时,实现金融效应的最大化,进一步服务“三农”,助力农村经济转型发展,为全面振兴乡村战略的实施提供新动力。


文章来源:https://www.toutiao.com/i6681499834337198599/

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