内蒙古产权交易中心巧搭桥，助力内蒙古社会主义学院盘活闲置资产年增收逾两百万元！

题记：2023年3月，内蒙古产权交易中心接受内蒙古社会主义学院委托，公开挂牌该学院新校区经营服务机构招选项目，最终以239.78万元/年成功招选到在教学服务保障方面具有雄厚实力的经营服务机构，对新校区学员的培训辅助服务、宿舍管理、餐厅运营、后勤保障等提供专业化服务。该项目的成效受到了内蒙古日报等自治区主流媒体的关注，发表了《两年上缴财政450余万元 内蒙古社会主义学院闯出国有资产增值路》的文章，介绍了该学院破解事业单位国有资产“沉睡闲置”与“运营低效”双重困局的成功做法。

经验和做法：项目操作过程中，内蒙古产权交易中心专业团队在项目前期与学院方细致沟通，全面开展尽职调查，精心设置经营服务机构招选条件，明确服务范围、模式、期限和运营要求，充分保障校方教学秩序和学员的优质服务。尤其是，项目公告中专门明确了经营服务模式，提出在完成自治区党委统战部主体班次和学院自主班次基础上，经营服务机构经审批后可开展符合《社会主义学院工作条例》要求的其他委托班次的教学培训工作。此项约定既保证了学院的正常教学与后勤保障工作，又充分利用了教学楼、报告厅、住宿楼、餐厅等优质资产的“空闲期”创造收益，实现了所有权与经营权分离的新型管理模式。该项目的顺利落地，为解决行政性事业单位国有资产的高效利用打开了新思路。

延伸阅读

内蒙古日报：两年上缴财政450余万元 内蒙古社会主义学院闯出国有资产增值路

◎内蒙古日报记者 宋爽

7月24日上午，记者走进内蒙古社会主义学院（以下简称“学院”）博学楼时，全区2025年第2期民主党派代表人士履职能力提升培训班的学员正有序入场。

“变化是实实在在的，自从引入了具备专业资质和丰富经验的社会化运营机构，学院每年承办的各类培训班次由40余期跃升至130余期，培训人数突破1万人次。”学院党组成员、办公室主任慕书杰自豪地介绍，现在来自区内外党政机关、企事业单位、社会组织的办班需求持续攀升，学院的品牌影响力从区域辐射至全国。

然而，光鲜的数字背后曾隐藏着现实的沉重。2023年，学院新校区正式启用，这座建筑面积达3.3万平方米的新校区，规模比老校区扩大了10多倍，原有编制紧、人力少、运营经费不足问题十分突出。

学院党组清醒认识到：若沿袭传统“自建自管”运营模式，不仅难以实现资源高效运转，还可能陷入“建得漂亮、用得低效”的尴尬境地。

如何破解事业单位国有资产“沉睡闲置”与“运营低效”的双重困局？

破局之道，在于改革。内蒙古自治区党委统战部及内蒙古自治区财政厅、审计厅、机关事务管理局等多部门反复论证、合力推动。学院决定跳出“增编扩员、财政兜底”的惯性思维，在教学楼、报告厅、住宿楼、餐厅等优质资产的“空闲期”，探索“所有权与经营权分离”的新型管理模式。通过公开招标，将闲置期间的可经营性资产进行整体打包、委托运营，实现了从“资源闲置”到“资产增值”的转变。成果立竿见影：自2023年起，学院连续两年实现稳定财政上缴，累计达450余万元，实现了国有资产的保值增值。

“改革是出路，必须算清这笔账！”慕书杰给记者算了一笔账，如果采取学院传统“自建自管”运营模式，需要增加20多名编制和每年700万元左右运营投入；如果以市场化思维优化资产管理模式，不仅无需增加编制和资金投入，还能实现公益属性不改、主责主业不偏、资源效益提升的多赢。

尤为关键的是，学院的改革始终坚守初心。为防止市场化运营冲击教学主业，学院坚持“主体班自主班优先安排、委托班学院主导、不符合政策班次坚决不办”的原则，精心制定全过程、全要素、全链条精细化考核体系。对中标经营单位进行“三年一周期、一年一续签”监管模式，确保企业在追求效益的同时，始终保障服务于“社院姓社”、教学育人的根本使命。“我们发挥规模和专业优势，大幅提升校园环境维护、服务响应效率，每个培训班结束都有一个学员满意度调查，学员满意度长期稳定在95%以上。” 中标运营方、内蒙古仟盛弘毅文化发展有限公司董事长吕龙圣一边说着，一边向记者展示着学员满意度调查问卷。

学院有限的资源得以从管资产、搞服务的事务性工作中解放出来，集中投向课程体系优化、师资队伍建设和教学科研创新等核心领域。教研团队轻装上阵，聚焦统一战线理论创新与实践探索，开发出一批具有时代特征、统战特色、区域特点的精品课程，教学质量显著提升。

如今，漫步在绿树掩映、焕发新生的校园中：智慧教室里，科技赋能教学互动高效；多功能厅内，研讨交流碰撞思想火花；学员餐厅，饭菜飘香暖胃更暖心。这片承载着统一战线人才培养使命的重要阵地，正以制度创新为载体，努力实现每一寸空间都高效利用。

来源：内蒙古产权交易中心