黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿采矿权出让交易公告

（公告文号：方自然资矿告〔2026〕1号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定，受方正县自然资源局委托，黑龙江自然和生态资源交易中心对黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿采矿权进行公开挂牌出让，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：方正县自然资源局

场所：方正县方正镇莲花街263号

二、矿业权交易平台

名称：黑龙江自然和生态资源交易中心有限公司

场所：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路180号

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿

开采矿种：建筑用花岗岩

地理位置：黑龙江省哈尔滨市方正县天门乡太平村

面积：0.1054平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：截至2026年4月30日，矿区范围内保有建筑用花岗岩矿推断资源量700.49万立方米，其中：开采边坡内推断资源量448.70万立方米;开采边坡外暂不可动用推断资源量251.79万立方米。设计可采储量为435.24万立方米。本次出让资源储量不包含矿区范围内已有偿处置的原采矿权剩余推断资源量210.35万立方米，扣除该部分后，实际出让的未有偿处置推断资源量为238.35万立方米，该部分对应可采储量为231.20万立方米。

开采标高：276米至155米

资源开发利用情况：原有采矿权已注销，本次出让为扩大范围重新出让。

多目标管理：

1.节约集约利用矿产资源，矿产资源开采回采率应符合行业标准；

2.依法缴纳国家规定的各项税费；

3.遵守国家有关安全生产、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规；

4.矿产资源开采应遵守国家相关规定，杜绝越界开采、破坏性开采等违法违规行为的发生；涉嫌违法犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任；

5.对不履行法定义务或履行法定义务不到位的，责令限期整改，整改不到位的，追究其法律责任，并按相关规定列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录或严重违法名单。

开发全过程的动态管理要求：

1.竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，严格按照《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）等文件精神，在矿产资源开发全过程中，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，建设矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的绿色矿山；应当落实矿山开发利用、生态修复、环境保护等方案，明确绿色矿山建设任务和进度，落实“边开采、边修复”等要求，及时向社会公开；

2.竞得人在取得采矿许可证后，须具备其他相关法定条件后方可实施开采作业；

3.自觉接受自然资源、水利、应急管理、林业、生态环境等相关部门的监督和管理。

矿山地质环境保护与土地复垦要求：竞得人应当按照国家相关规定，编制矿区生态修复方案，计提（或预存）矿山地质环境恢复治理基金、土地复垦费等相关费用，依法履行矿山地质环境保护与土地复垦相关义务。

拟出让年限：9.67年

起始价：449.18万元

四、投标人/竞买人的资质条件

1.在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的营利法人企业。

2.独立法人，不接受联合体竞买。

3.未被列入“全国矿业权人勘查开采信息管理系统”中的“严重失信主体”。

4.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“统计严重失信企业名单”。

5.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

6.应当具备开采该矿产资源的资金实力，提供由银行出具的不低于1000万元银行存款证明，存款证明日期需在公告期内。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

公告时间：2026年10月10日—2026年11月20日

挂牌时间：2026年11月23日—2026年12月7日

网上地址：http://www.hnere.com

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径

意向竞买人应在公告时间内登录黑龙江自然和生态资源交易中心网站（http://www.hnere.com）查阅并下载挂牌出让文件，挂牌出让文件包括以下资料：1.出让交易公告；2.竞买申请书（格式）；3.交易须知（格式）。

（二）提交报名文件

1.报名时间

2026年10月10日上午9:00时至2026年11月20日下午17:00时止（法定节假日期间不接受报名）。

2.报名方式

意向竞买人登录黑龙江自然和生态资源交易中心网站（http://www.hnere.com）进行报名，按照要求进行实名注册（注册信息必须真实、完整、准确），对出让项目提交竞买申请，上传身份及资格证明材料，并足额缴纳保证金和信用保障金。具体操作步骤详见黑龙江自然和生态资源交易中心网站——“交易指南”——“交易指引”——竞买方注册会员、项目报名及报价流程。如在操作中遇到问题请及时与平台联系。

3.报名材料

（1）法人登记证明（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的彩色扫描件）；

（2）法定代表人身份证明（加盖公章的彩色扫描件）；

（3）参与竞买的内部决议文件（加盖公章的彩色扫描件）；

（4）采矿权出让交易公告（交易平台网站打印，加盖公章的彩色扫描件）；

（5）竞买申请书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1）；

（6）交易须知（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；

（7）本公告第四项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）；

（8）由银行出具的不低于1000万元银行存款证明（存款证明日期需在公告期内，加盖公章的彩色扫描件）。

4.保证金和信用保障金缴纳注意事项

（1）截止时间：保证金和信用保障金应在报名时间截止前（2026 年11月20日下午17:00时前）到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准）。

（2）保证金金额：人民币450万元整（大写）肆佰伍拾万元整；信用保障金金额：人民币50万元整（大写）伍拾万元整。

（3）收款账户信息

账户名称：黑龙江自然和生态资源交易中心有限公司

银行账号：923011013000579023

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司哈尔滨市承德街支行

行  号：403261001153

（4）意向竞买人缴纳保证金和信用保障金银行账户名称必须与报名单位名称一致。

（5）竞得人的保证金在签订矿业权出让合同后自动转为部分出让收益；其他意向竞买人的保证金在报价成交后5个工作日内按原渠道全额退还；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，保证金于相关公告发布后5个工作日内原路径退回。

（6）信用保障金为意向竞买人向交易平台缴纳的履约担保资金。竞得人的信用保障金在签订矿业权出让合同且缴纳采矿权出让收益和交易服务费后5个工作日内按原渠道全额退还；其他意向竞买人的信用保障金在报价成交后5个工作日内按原渠道全额退还。

5.报名材料提交要求

意向竞买人登录黑龙江自然和生态资源交易中心网站（http://www.hnere.com）进行报名，按要求上传清晰的报名材料电子版文件。

（三）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，黑龙江自然和生态资源交易中心在线进行资格审查。竞买资格审查时间：2026年10月10日9:00时至2026年11月23日9:00时止。

资格审查结束后，意向竞买人可登录黑龙江自然和生态资源交易中心网站（http://www.hnere.com）查询资格审查结果。符合竞买人资格条件要求并缴纳了竞买保证金和信用保障金的，通过资格审查成为竞买人。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）确定竞得候选人标准和方法

1.本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币5万元或人民币5万元的整数倍。

2.按照价高者得原则确定竞得候选人，不低于底价的最高报价者为竞得候选人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

自由报价期：2026年11月23日9:00—2026年12月7日15:00

延时报价期：300秒

加价幅度：5万元

（二）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人应在被确定后之次日起5个工作日内，按照挂牌出让文件规定足额缴纳交易服务费，并持身份及资格证明材料到黑龙江自然和生态资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。

（三）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、方正县人民政府网站、黑龙江自然和生态资源交易中心网站和交易大厅公示10个工作日。

（四）出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人应在公示结束之次日起10个工作日内与方正县自然资源局签订《采矿权出让合同》。

（五）出让收益缴纳

《采矿权出让合同》签订后，竞得人应按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，在10个工作日内向黑龙江自然和生态资源交易中心一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价。

（六）采矿权登记、许可办理

按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，竞得人到自然资源主管部门按有关规定和要求办理采矿权登记、许可。

八、风险提示

1.本次挂牌出让的采矿权，其储量核实报告、采矿权出让收益评估报告均由具有相应资质的机构出具，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞得人竞买成交后须承担相应的风险，采矿投资风险较大，竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均自行承担。竞买人不得以报告中的资源储量、开采条件、政策变化、发生不可抗力等为由向自然资源部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

2.竞买人参与竞买前应到矿区实地进行踏勘，充分了解出让采矿权矿区的现状和周边土地、山权、林权、道路、地下管线、水电供给、地表附着物、社群关系等影响资源开采的外部条件，踏勘费用自理；向出让人咨询采矿权相关情况及政策要求。联系人：杨先生，联系电话：0451-57112033。如有疑问可以在挂牌开始日之前向方正县自然资源局提出书面说明。竞买人报名参加竞买，即视为竞买人对挂牌出让文件和挂牌出让采矿权无异议并全部接受。

3.本次出让的采矿权仅为该区块的采矿权，不包括为矿产资源开采而需要占用的土地使用权和地上附着物以及构筑物的物权权利，竞得人在矿山建设和矿产资源开采过程中涉及的土地、林业、水利、环保、应急、电力、道路及开采竞得的矿山所需办理的其他相关手续，由竞得人按有关规定到相关部门办理，产生的费用由竞得人负责，若因上述事项未能完成导致采矿权许可证不能办理的，出让人不承担责任，竞得人应自行承担风险。

4.本次出让采矿权矿区内存在哈尔滨市臻鼎采石有限公司（以下简称原投资方）前期投入形成的实物类资产，不在本次采矿权挂牌出让价格内。上述资产由黑龙江博扬房地产资产评估有限公司评估，评估报告编号：博扬评报字〔2026〕第073号，评估值为人民币57,803,800.00元（大写：伍仟柒佰捌拾万叁仟捌佰元整）。该资产补偿属于竞得人与原投资方之间的民事交易事项，竞得人摘牌后可参照上述评估值与原投资方协商开展资产补偿相关事宜。采矿权挂牌成交后，竞得人应当在签订矿业权出让合同后10个工作日内，与原投资方办理资产转让相关手续，方正县自然资源局仅提供协助配合，不保证资产交割必然完成。竞买人参与竞买前，可向方正县自然资源局查阅该评估报告，自行实地踏勘、研判矿区资产现状，充分评估由此产生的投资风险及法律风险。

5.因法律法规修改或国家、省、市有关产业、环保等政策调整而导致竞得人不能正常采矿的，按有关补偿政策执行。因自然灾害等不可抗力或突发公共卫生事件等造成矿山损失的，由竞得人自行承担损失。因公共基础设施建设等需要压覆矿区范围或关闭矿山的，竞得人必须同意放弃被压覆矿区范围或关闭矿山，相关补偿费用按国家、省有关政策执行，或按照竞得人与建设方签订的补偿协议执行，出让人不负责协调。

6.本次出让采矿权的出让期满或出让的允许开采范围内资源储量提前开采完毕，采矿权自行终止。采矿权人应当依法办理采矿权注销登记手续，采矿权人所投入的设备等资产，由采矿权人自行处理。

7.采矿权竞得人在矿山开发利用时需采取地质灾害防治措施，所需费用由竞得人自行承担。

8.竞得人取得采矿许可证后，应严格按照绿色矿山标准要求建设。要严格遵守相关的法律法规，如发生违反土地、矿产、林草、生态环境、安全法律法规的行为，有关部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的采矿权出让收益、滞纳金及其他费用。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：杨先生，0451-57112033。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。（一）对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。（二）有下列情形之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，其缴纳的竞买保证金和信用保障金不予退还（竞买保证金全额缴入矿业权出让收益科目，按矿业权出让收益中央与地方分成比例划分入库；信用保障金由交易平台扣除交易服务费后，剩余资金原路退还竞得人。若信用保障金不足以覆盖交易服务费，交易平台保留向违约竞得人追偿差额的权利），并承担相应的违约责任：1.竞得候选人不支付或未按期全额支付交易服务费的；2.竞得候选人拒绝签订成交确认书；3.竞得人逾期不签订或者拒绝签订矿业权出让合同的；4.竞得人不支付或未按期全额支付采矿权出让收益和相关费用的；5.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实或采取行贿、恶意串通等其他不正当手段竞得的；6.法律法规规定的其他情形。

十一、其他内容

1.出让人提供的出让采矿权及相关设施资产的资料是基于现阶段的认识，出让公告所表述的采矿权及相关设施资产的现状、形态、数量等可能与实际有差距，仅供参考，不构成出让人及交易平台对出让采矿权及相关设施资产品质和数量的任何担保。竞得人按照现场实际数量和质量进行交接，如有误差，出让收益、交易服务费不作调整。

2.采矿权出让收益采取一次性缴纳，竞得人应当按照矿业权出让合同要求一次性进行全额缴纳。

3.本次挂牌出让采矿权的前期工作投入（包括《黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿矿产资源储量核实报告》、《黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿开采方案》、《黑龙江省方正县东平规划区块建筑用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告书》编制费用），费用总计57万元，竞得人竞得本次挂牌出让采矿权后，应一次性支付给第三方报告编制单位。

4.本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、方正县人民政府网站、黑龙江自然和生态资源交易中心网站和交易大厅同时发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

5.本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

6.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

7.本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

8.本次出让公告其他未尽事宜，由黑龙江自然和生态资源交易中心负责解释和通知。

9.黑龙江自然和生态资源交易中心联系方式：那先生，0451-87205230；杜先生，0451-87205228。

10.对交易过程存有异议的，可进行举报投诉。举报投诉电话：0451-87200259。

黑龙江自然和生态资源交易中心  

2026年10月10日        

附件：

1.竞买申请书（格式）

2.交易须知（格式）