三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品项目公开征集运营方

项目名称

三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品项目公开征集运营方

项目编号

XZ202605HN3040

如未征集到运营受让方

终止挂牌

挂牌起

始日期

2026年5月15日

挂牌截止日期

2026年5月28日

标的简况

标的坐落

三亚市海棠区铁炉村附近

序号

标的名称

交易保证金

（万元）

挂牌底价
（万元/年承包费）

1

三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品项目公开征集运营方

200

300.64

委托运营期限

10年

承包费支付方式

承包费按年度支付，先支付一年承包费后使用资产，承包费于确定运营方后15个工作日内缴纳至业主方指定账户，后续每年度承包费于上一年度承包费到期的前15日支付

运营项目产品清单

1、调节服务类:

生态调节功能是石姆隆水库片区水土保持生态产品的基础价值，聚焦流域生态安全与环境质量提升，核心涵盖水源涵养、土壤保持、气候调节、固碳增汇、释氧等关键生态功能，通过水土保持措施持续发挥生态增值效益。

2、文化服务类:

水库旅游经营开发权：依托库区生态景观、水域资源与生态环境优势，开展旅游康养、休闲游憩、宜居环境等经营性活动的专属权利。

三亚市海棠区石姆龙水库周边环境整治项目实施后在石姆隆水库库面及库周产生的土壤保持、固碳增汇、旅游康养、休闲游憩、宜居环境等新增水土保持生态产品功能量。

运营项目概况

三亚市海棠区石姆隆水库位于三亚市海棠区铁炉村附近。坝址以上集雨面积5.07平方公里，是一宗以灌溉为主的小型水利工程，设计灌溉面积350亩。水库正常蓄水位15.40m，相应库容70.0万立方米，设计洪水位17.10m，相应库容92.20万立方米，校核洪水位17.56m，相应库容97.10万立方米，死水位12.00m，相应库容3.2万立方米。石姆隆水库现状水面面积22.74万平方米。

项目具备“林地 - 农田 - 水库”的典型立体生态结构，通过周边环境整治工程提升工作，可有效恢复水田78.35亩，提升旱地30.81亩，修复灌木林地39.92亩，修复乔木林地4.45亩，修复草地32.11亩，修复山麓园地117.00亩，恢复湿地53.48亩，具有良好的生态产品价值实现潜力。

运营

用途

以《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品交易合同书》约定为准

重大事

项说明

1.因运营方原因导致合同提前解除的，运营方不得要求业主方补偿已投入的运营费用。

2.运营方根据项目经营需要如开展修建、物质供给（种植业产品、水产品养殖等），需报业主方书面同意后方可实施。

3.运营方需无条件服从业主方防汛调度工作，一旦出现不服从水库防汛调度、破坏水质安全、破坏大坝安全等行为，业主方有权立即终止合同，运营方不得再从事与水库相关的经营活动，并由业主方接管水库和向运营方追索损失。

4.合同签订并支付一年费用到指定账户后，运营方开始有权使用三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品项目。

委托方基本情况

委托方

情  况

基本情况

委托方名称：三亚市海棠区水务林业局

统一社会信用代码：11460202324054910D

法定代表人：刘少峙

委托方承诺

本次运营方的项目权属关系清晰，对该标的具有完全处置权，征集行为已经过相应的有效内部决策并得到相应批准。

委托方方

决策文件

《三亚市海棠区人民政府常务会议纪要》 三届第42期

行为批准或备案机构

三亚市海棠区人民政府

运营方资格条件与交易条件

运营方资格及相关条件

一、运营方资格条件

1.须为中国境内注册并存续的企业法人，不接受联合体报名。

2.须具备一定资金实力（提供公告期内的不低于1000万元的银行存款证明）;

3.具有环境管理体系认证及质量管理体系认证（ISO9001）资质证书；

4.企业或其相关联企业2024年以来具有开展生态环境治理、修复和公共园林绿化管护项目的案例。

5.企业或其相关联企业具有商业综合体开发和运营管理的案例。

6.企业需提供上年度财务审计报告并且报告中财务状况盈利。

7、报名企业与关联企业的关系可以是多层次的，且每层关系均须符合上一级公司对下一级公司的股权比例均大于50%或上一级公司对下一级公司处于实际控制状态（如占过半数董事会表决权）。同时，报名企业与关联企业还应属于同一投资主体。

二、运营方报名应交纳保证金（具体数额见上表，公告期内须到达产交所指定账户），保证金在确定运营方后用于支付交易服务费（保证金多退少补），扣除交易服务费后如有剩余保证金，待双方签订合同后无息退还；如未竞得，3个工作日内无息退还。

三、确认为委托管理运营方后5个工作日内与三亚市海棠区政府签订《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》，若在5个工作日内不与三亚市海棠区政府签订《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》，视为违约。

三、其他未尽事宜在交易双方签订的《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》中约定。

交易价款支付方式

成交后按《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》约定支付。

特别告知

1、标的按现状征集运营方，本公告关于标的的图片及文字描述仅供参考，以现场勘验及实际情况为准。本项目有关信息由委托方提供，海南产交所对其不承担保证及其他法律责任。标的详细资料可到海南产交所查阅，也可联系委托方查阅详细资料，包括但不限于价值核算报告等资料。

2、委托管理期内若因政府征收、收购、拆除租赁物及自然灾害、其他不可抗力等因素导致无法继续履行本合同的，委托方不予以补偿，其全部损失由运营方自行承担。

3、委托方对材料的真实性负责。

其他相关规则与报名手续

竞价规则

1、标的采用网络竞价，根据报价结果，按高低排序前两名，价高优先，依次递补原则确定运营方。若只有一个意向运营方参加竞价，由该意向运营方按不低于挂牌底价报价。若产生报价最高前两名：最高报价者应在公告规定时间内与三亚市海棠区政府签约，否则视为自动放弃受托管理运营权，并承担违约责任，其交纳运营保证金，产交所不予退还，报价次高者自动成为运营方，经产交所函告后在规定时间内应与三亚市海棠区政府签约，否则视为违约，并承担违约责任，其交纳运营保证金产交所不予退还；以上最高报价者及报价次高者不签约情形为委托方原因造成的除外。
2.意向运营方资格经我所审核通过后，凭E交易系统推送短信中的竞价登录账号和密码，在规定时间内自行登录E交易报价系统进行竞价并须申报有效价格，按价格优先、时间优先原则确定运营方。

3.竞价成交后应签署竞价确认书，履行本公告规定的责任，按所报价格及本公告规定的条件和要求与三亚市海棠区政府签订《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》并按合同约定支付承包费及交易服务费。 

4.运营方在竞价前请务必遵照海南产权交易所交易规则、e交易平台有关《e交易平台竞价交易规则》、《e交易平台产权交易操作指南》等要求，了解标的情况、竞价资格、注册报名、保证金缴纳、竞价操作及款项支付方式等内容。

5.重要提醒：请竞买人选择良好的上网环境，确保终端设备运行良好和网络正常（建议使用有线网络、台式电脑终端）。该竞价系统不支持同一个账号同时登录多台设备竞价，请勿执行与竞价过程无关的操作。在竞价过程中，请关闭其他与本次竞价无关的，可能影响网络竞价操作的应用软件。

现场展示

三亚市海棠区石姆隆水库

报名时间

2026年5月15日至 2026年5月28日

报名手续

意向运营方须在2026年5月28日17:00时之前自行登录交易所网站（www.hncq.cn）E交易专区进行会员注册、报名，报名时须自行下载、填写后上传《运营申请表》、《项目网络竞价须知》、主体资格证明文件等报名材料的拍照件或扫描件，并将交易保证金缴到海南产权交易所指定账户（以到账为准）。

报名须提交如下材料：

1.《运营申请表》、《项目网络竞价须知》（见附件）；

2.法人或其他经济组织的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证等主体资格证明材料（复印件）；

3.授权委托书原件及委托代理人身份证（复印件）；

4.报名企业提供公告期内的不低于1000万元的银行存款证明。

5.报名企业环境管理体系认证及质量管理体系认证（ISO9001）资质证书

6.报名企业或其相关联企业2024年以来具有开展生态环境治理、修复和公共园林绿化管护项目的案例。（包含不限于案例介绍、项目委托合同）。

7.企业或相关联企业具有商业综合体开发和运营管理的案例。（包含不限于案例介绍、项目委托合同）。

8.报名企业需提供上年度财务审计报告。

9、《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》已知悉确认并签名盖章上传。

10、其它相关材料。

备注：以上标明提供复印件的均需加盖公章。

保证金及处置方式

1、竞价成功的运营方的交易保证金不予退还，将用于支付交易服务费，多退少补，竞价未成功的意向运营方保证金，交易后3个工作日内无息退还。

产交所指定缴纳保证金账户：

户名：海南产权交易所有限公司

开户行：上海浦东发展银行股份有限公司海口分行

账号：提交系统审核后，请意向运营方按E交易系统自动发送的短信提示缴纳。

2、运营方有以下情形之一的，视为违约，所缴纳的交易保证金将作为违约金扣除（但因不可抗力及委托方原因等情形除外）：

（1）意向运营方提出运营申请并经资格确认后单方撤回运营申请的；

（2）产生1家及以上符合条件的意向运营方时不参加后续网络动态报价的；

（3）在网络竞价程序中包括意向运营方在内的各意向运营方均不出价的；

（4）最高报价者及报价次高者存在不按公告约定与三亚市海棠区政府签约的；

（5）确定为运营方后拒绝签署有关竞价确认书的；

（6）未在规定的时间内与三亚市海棠区政府签订《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》的；

（7）未按照公告规定支付运营承包费和交易服务费的；

（8）运营方提供虚假文件或隐瞒事实的。

服务费

本次交易服务费按照《海南产权交易所交易服务收费标准》及委托协议相关约定执行。

竞价安排

序号

标的名称

竞价开

始时间

（2026）

限时竞价

开始时间（2026）

加价

幅度

（元）

延时竞价周期

1

三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品项目公开征集运营方

5月15日

09:00

 5月29日09：00

10000

120秒

附件下载

1、《运营申请表》

2、《项目网络竞价须知》

3、《三亚市海棠区石姆隆水库水土保持生态产品价值转换交易合同书》

咨询电话

项目咨询报名：三亚业务部 陈女士（0898）88986505、（0898）88212428

技术支持：信息部 刘先生（0898） 66558002

单位地址

1、公司本部地址：海南省海口市国兴大道61号华夏银行大厦18楼

2、海南省公共资源交易服务中心窗口：海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼二楼

3、三亚市公共资源交易中心6号窗口：三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A3栋8楼